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| 讓科學的歸科學 讓商業(yè)的歸商業(yè) |
| 中廣網(wǎng) 2008-01-08 |
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位于上海血液中心9樓的上海臍帶血庫,墻上陳列著諸多來自各主管部門頒發(fā)的認證證書,比如高新企業(yè)、紅十字會團體會員等,單看這些,儼然合規(guī)合范。但綜觀上海媽媽們指證的該血庫種種管理漏洞、弄虛作假的情形,又足以令人驚心。如此強烈的反差,究竟癥結(jié)何在?
中國臍帶血庫的成長史,迄今也才十年有余,這一年輕的朝陽領域,自誕生之初,就爭議紛然,院士炮轟、專家質(zhì)疑,新聞不斷,甚至有專家指斥目前的國內(nèi)臍帶血自存業(yè)務就是一世紀騙局。這背后不僅是簡單的監(jiān)管問題,更指向中國整個臍帶血存儲行業(yè)內(nèi)在的體制矛盾。
自體庫、公體庫,誰養(yǎng)誰?
上海臍帶血庫的私營公司控股現(xiàn)狀已是事實,血庫的公開聲明是“在當前國家財政投入不足和嚴控事業(yè)單位規(guī)模的情況下,引進社會資金籌辦臍帶血庫,并進行法人登記,是國內(nèi)通行的辦法! 目前全國近十家左右的臍帶血庫,除廣州市臍帶血庫由政府全額撥款,只接受捐贈外,其他的均有社會資金入股或控股,均開設付費自存的業(yè)務。
盡管1999年實施的《臍帶血造血干細胞庫管理辦法》就規(guī)定,“任何單位和個人不得以營利為目的進行臍帶血采供活動。”但正如上海衛(wèi)生局有關負責人所言,國家對于非營利的概念無清晰的法律界定,一直含混不清。
而同時,該辦法中對血庫設置條件要求“具備多渠道籌集建設資金和運轉(zhuǎn)經(jīng)費的能力”,卻為商業(yè)資本逐利提供了可鉆的制度漏洞。
上海紅十字會相關負責人稱,上海市政府撥付的經(jīng)費只有400萬,遠不夠臍帶血庫正常的設置和運轉(zhuǎn)費用。正是基于多渠道籌資考慮,才引進上海聚康公司入股。
目前國內(nèi)大部分臍帶血庫的架構多是一公共庫接受捐贈,一自體庫用于收費自存。監(jiān)管者也默認了此種折中方式,并希望以自體庫的盈余來扶持公共庫的發(fā)展,彌補國家對于公共庫的投入不足。 在2000年前后,對于是否該設置盈利性自體庫,醫(yī)學界一度爭議紛然,贊同者稱,公共庫的發(fā)展及臍帶血科學研究才是最重要的,在國家投入不足的情況下,這是一條創(chuàng)新的途徑,而反對者則認為,自體庫的初衷就是一場商業(yè)資本的逐利行為,期望其扶持公共庫只會“竹籃打水一場空”。
現(xiàn)在,上海臍帶血庫的污染事件,無意令反對者的擔憂部分成為現(xiàn)實。
以上海臍帶血庫為例,內(nèi)部業(yè)務員透露,在達到國家對于公共庫的驗收標準1000例,以確保驗收合格后,血庫便蓄意抬高了公體庫的入庫門檻,比如血量提高標準,供體的檢查更趨嚴格,內(nèi)在的邏輯是,因為免費保存,每多一份捐贈則意味著血庫得額外永久的承擔一筆保存費用。 而同期自體庫的業(yè)務則一路飆升,存儲量已近公共庫的三倍,且自體庫的入庫標準也較公庫大為降低,以增加收費入庫的可能性。
正如著名臍帶血權威,軍事醫(yī)學科學研究院唐佩弦教授所擔心的,“以公共庫為幌子,取得資格,實際上再為自體庫的漁利服務!
最典型的細節(jié)是,上海臍帶血庫的儲存協(xié)議上有一條,如果上海市干細胞公司由于過失造成了當事人臍帶血的滅失和毀損,血庫將從公共庫當中無償提供一份血樣供臨床移植。對此,上海律師斯偉江質(zhì)疑,“這等同于拿社會的公共資源補償你私營企業(yè)的損失”。
助力公共庫及科研的愿望正變得渺茫。唐佩弦教授感慨,近年來,國內(nèi)臍帶血庫方面的科研成果以及供血移植案例,除了廣州庫還時常出現(xiàn),其他庫則大多寂無聲息了。
而廣州庫正是目前國內(nèi)唯一的政府全撥款的公共庫,堅持不設自體庫,“其他庫都忙著收費生意呢?”一位臍帶血庫的負責人直言。 |
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來源:中國廣播網(wǎng) 責編:張雅丹 |
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