(原標(biāo)題:法治浙江建設(shè)20年丨浙江強(qiáng)化數(shù)字賦能推動(dòng)執(zhí)法司法質(zhì)效提升 數(shù)字法治,百姓事管得快管得好)
一個(gè)數(shù)字系統(tǒng),正在重塑浙江執(zhí)法辦案全流程——
走進(jìn)杭州市公安局余杭區(qū)分局執(zhí)法辦案管理中心,數(shù)字大屏上實(shí)時(shí)更新著來自公安、檢察、法院等各部門的數(shù)據(jù)。工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),一起刑事案件的數(shù)字卷宗順暢完成公、檢、法三部門“云端流轉(zhuǎn)”……
這是近日浙江正式上線的“政法工作數(shù)字化平臺(tái)”。作為全省政法系統(tǒng)協(xié)同辦案、聯(lián)動(dòng)共治、管理服務(wù)、督辦落實(shí)與數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一樞紐,該系統(tǒng)正打破部門間的信息壁壘,讓辦案流程跑出“加速度”。
近年來,浙江堅(jiān)持“整體智治”理念,聚焦科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等領(lǐng)域,持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,搭建協(xié)同共治的規(guī)劃體系,打通不同部門間的數(shù)據(jù)孤島,形成了一批具有全國影響力、浙江辨識(shí)度的做法——
針對(duì)傳統(tǒng)辦案模式下案件在途時(shí)間長、執(zhí)法流程約束少等短板,從2017年起,浙江創(chuàng)新政法一體化辦案體系,率全國之先實(shí)現(xiàn)刑事案件單軌辦案;
聚焦執(zhí)法信息不透明等問題,于2022年在全國率先建成“行政執(zhí)法一張網(wǎng)”,匯集140多個(gè)監(jiān)督模型,讓每一個(gè)執(zhí)法主體、每一名執(zhí)法人員、每一次執(zhí)法活動(dòng)有跡可循;
針對(duì)辦案層層審批、信息滯后等瓶頸,從2024年開始推進(jìn)“智慧110”建設(shè),實(shí)現(xiàn)派出所、刑偵、視頻偵查、街面巡邏等多警種共享數(shù)據(jù)和協(xié)同辦案;
……
如今,面臨單個(gè)政法單位“辦不了、辦不好”的痛點(diǎn)難點(diǎn),浙江于2025年起在全國率先探索政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),集約了涵蓋公檢法等各領(lǐng)域的云網(wǎng)設(shè)施和基礎(chǔ)平臺(tái),構(gòu)建全省政法領(lǐng)域的“一張網(wǎng)”。
這是一場從理念到技術(shù)再到制度的深度重塑。
“浙江數(shù)字法治建設(shè)不是單純的技術(shù)開發(fā)與平臺(tái)搭建,而是以數(shù)字化為抓手,系統(tǒng)性重構(gòu)執(zhí)法司法的底層邏輯,同步推動(dòng)制度創(chuàng)新!痹谡憬髮W(xué)數(shù)字法治研究院院長孫笑俠看來,技術(shù)提供能力,制度劃定邊界,機(jī)制打通路徑,三者有機(jī)融合正是浙江數(shù)字法治的鮮明特色。
打破壁壘、平臺(tái)共建、流程重塑、機(jī)制創(chuàng)新……數(shù)字賦能推動(dòng)執(zhí)法司法質(zhì)效提升,成為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。
在浙江,從立法工作全流程網(wǎng)絡(luò)化,到構(gòu)建數(shù)字執(zhí)法體系,再到建設(shè)智慧檢察、智慧法院、智慧司法等,這個(gè)覆蓋“立、執(zhí)、司、守”各環(huán)節(jié)的數(shù)字化平臺(tái),正為數(shù)字法治提供支撐和底座。
數(shù)字法治建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感上。全國首創(chuàng)的共享法庭,就是一個(gè)典型。2018年,共享法庭發(fā)源于杭州臨安,通過“一根網(wǎng)線、一塊屏”,將司法服務(wù)載體和觸角延伸向基層。
不久前,一起標(biāo)的額高達(dá)1600萬元的買賣合同糾紛,通過臨安區(qū)人民法院青山湖科技城“營商共享法庭”在線提交。處理糾紛不用跑老遠(yuǎn),在園區(qū)里就能協(xié)調(diào)。而且,從在線申請(qǐng)到線上流轉(zhuǎn)、專業(yè)力量介入調(diào)解,再到取得具有強(qiáng)制執(zhí)行力的民事裁定書,全程僅用5天,讓原告企業(yè)負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)贊。
目前,全省已建成近2萬個(gè)共享法庭,覆蓋全部鎮(zhèn)街、70%的村社等,2025年共參與指導(dǎo)調(diào)解50.13萬余次,成功化解糾紛33.71萬件,開展網(wǎng)上立案、在線訴訟等服務(wù)45.44萬件次。
依托數(shù)字法治,老百姓的事“有人管、管得快、管得好”,公平正義可感可及。
當(dāng)前,人工智能等新一輪技術(shù)浪潮奔涌而至,浙江數(shù)字法治建設(shè)深度融入大數(shù)據(jù)、算法等,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變,法治建設(shè)從“數(shù)字化”向“數(shù)智化”迭代。最新推出的浙江“政法工作數(shù)字化平臺(tái)”,就融合了人工智能,孵化出裁判助理、刑檢智輔、超級(jí)搜圖、合同審查智能體等22個(gè)應(yīng)用場景。其中,省檢察院打造刑事案件質(zhì)量檢查評(píng)查智能輔助應(yīng)用,AI“質(zhì)檢員”可發(fā)現(xiàn)文書錯(cuò)漏并一鍵預(yù)警,目前已自動(dòng)檢查案件1.6萬余件次,有效防范執(zhí)法司法風(fēng)險(xiǎn);省公安廳深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃,打造“浙警辦案寶”,為民警提供全流程伴隨式賦能支撐;杭州市推出“AI+”調(diào)解智能體,成功輔助調(diào)解案件35萬余件……
一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新,為平安建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等注入源源不斷的力量。以刑事案件為例,目前浙江已全面實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同辦理,辦案時(shí)長較改革前下降29.4%,執(zhí)法司法問題源頭發(fā)生率下降35%以上。
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