山與海,原本是兩種迥異的地理風貌;在浙江,山與海卻可以相融、相和。

  政府工作報告帶來了26個山區(qū)縣發(fā)展的好消息:山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民步伐加快,這5年,這26縣中有18個縣經(jīng)濟增速高于全省平均。曾經(jīng),大山是阻礙;如今,大山是支點。從阻礙到支點的轉(zhuǎn)變,靠的是越念越有底氣的“山海經(jīng)”,統(tǒng)籌推動浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。

  “問海借力是麗水高質(zhì)量發(fā)展的一把‘金鑰匙’,用這把‘金鑰匙’,麗水發(fā)揮山海協(xié)作的優(yōu)勢,集聚優(yōu)質(zhì)資源和要素!笔≌䥇f(xié)委員、龍泉市天和農(nóng)業(yè)集團有限公司董事長吳子敬說,自己便是山海協(xié)作的受益者。他的公司主營食用菌加工,年產(chǎn)值2億元!霸诙啻紊胶f(xié)作項目對接會上,我們找到了更多客源,展示了品牌形象,為企業(yè)發(fā)展注入更多動力!眳亲泳次瘑T說。

  20186月,蕭山與龍泉正式簽訂《飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》,共同推進總量150畝的飛地項目建設!褒埲?shù)仄髽I(yè)對產(chǎn)業(yè)園的建成充滿期待!眳亲泳次瘑T說,“山”這邊的資源、勞動力、生態(tài)等優(yōu)勢與“!蹦沁叺馁Y金、技術、人才等優(yōu)勢有機結(jié)合,既可以促進山區(qū)加快發(fā)展,又能形成一個有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

  故而,浙江的山海協(xié)作,不是一般意義上的“富幫窮”,而是實現(xiàn)優(yōu)勢互補的探索創(chuàng)新。

  政府工作報告中提到,今年實施“飛地”建設政策,推進山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目300個、投資400億元以上?吹竭@里,省政協(xié)委員、寧波市委深改辦常務副主任閻勤連連稱贊:“飛地建設是個好辦法,但落地只是第一步,解決好招商、運營和管理問題,才是項目發(fā)揮效用的關鍵!

  閻勤委員舉例說,山區(qū)縣在寧波建“飛地”,招商引資可以利用沿海的資源和渠道,而“飛地”產(chǎn)生的效益要實現(xiàn)山海共享,沿海地區(qū)可以多作點貢獻,多讓利給山區(qū)縣。項目所得紅利,也盡量投到民生項目中,比如完善養(yǎng)老設施等,讓雙方老百姓更有獲得感,讓山海協(xié)作這個政策有更加廣泛的群眾基礎。

  念好新時代“山海經(jīng)”,閻勤委員認為,交通設施還需進一步改進,尤其要抓好大通道、大灣區(qū)建設的契機,讓山海之間的通達性進一步優(yōu)化,從而實現(xiàn)人和貨更快速、低成本的便捷流通。

  以海引陸、以陸促海、海陸聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建起一條條區(qū)域間共建共享的新通道,這是省人大代表、浦江縣汽運公司辦公室主任黃婷婷的夢想。

  “政府工作報告中提到,不斷改善山區(qū)交通條件。我對此深表贊同!秉S婷婷代表說,她提出了加快實施合肥至溫州高速中桐廬至義烏段工程的建議,“這條高速公路雖然只經(jīng)過桐廬、浦江和義烏,但因接軌義甬舟開放大通道,對進一步增強輻射能力,從而促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義!

  “要致富、先修路!秉S婷婷代表說,像去年11月正式發(fā)布的義甬舟開放大通道西延行動方案,將衢州作為戰(zhàn)略支點,就是打造山海協(xié)作升級版、念好山海經(jīng)的具體措施。等到山區(qū)乘上這個東風,會給山區(qū)送來更多優(yōu)秀人才與發(fā)展機遇,從更廣義的層面上,可以實現(xiàn)與其他區(qū)域共建共享、跨越式發(fā)展。

  政府工作報告中提到,制定山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案。省人大代表、武義縣委書記姚激揚倍感振奮。他認為,山區(qū)縣要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既離不開政策有力支持,更需全面提升自我造血能力。

  姚激揚代表向記者講述了武義農(nóng)民走出大山進城筑夢的故事。去年底,大溪口鄉(xiāng)溪嶺腳村水孔弄自然村21戶、68位村民,從山區(qū)搬到幾十公里外的城區(qū)。下山移民如何搬下來、穩(wěn)得住?縣里開展了有針對性的培訓,并開辦就業(yè)推介會,讓下山農(nóng)民在城市勞有所得!拔覀儗⑼ㄟ^5年時間,引導居住在高山深山的群眾,通過‘搬遷進城’實現(xiàn)居住地、身份、職業(yè)一起換,‘一步到位’變市民!币P代表說。

  多年來,通過發(fā)展“工業(yè)強縣”強經(jīng)濟、推進“下山搬遷”助增收等戰(zhàn)略,武義經(jīng)濟社會得以快速發(fā)展。“正如政府工作報告中提出的,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁!币P代表告訴記者,當?shù)赝ㄟ^全域一體化布局,引導資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目集中,推動經(jīng)濟發(fā)展條件好的東北部城區(qū)承載更多的產(chǎn)業(yè)和人口,并構(gòu)建對中南部生態(tài)功能區(qū)的反哺機制,讓其得到更加有效的保護,同時打造規(guī);、特色化農(nóng)業(yè),加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)跨越趕超、興城共富的目標。