9月1日起,經(jīng)省外廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告到浙江發(fā)布的,廣告主不再需要事前向浙江廣告審查機(jī)關(guān)備案。這是新《浙江省廣告管理?xiàng)l例》賦予廣大省內(nèi)外廣告經(jīng)營主體的又一便民紅利,也是浙江深化“放管服”改革法治保障的又一制度設(shè)置。
據(jù)了解,2008年實(shí)施的《浙江省廣告管理?xiàng)l例》,設(shè)置了如戶外廣告核準(zhǔn)登記、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者為他人發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營登記、省外審查批準(zhǔn)廣告到本省發(fā)布前備案、新聞媒體廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案、戶(室)內(nèi)電子顯示裝置發(fā)布廣告?zhèn)浒傅榷囗?xiàng)廣告登記或備案事項(xiàng)!斑@些事項(xiàng)已與上位法規(guī)定、當(dāng)前行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求不符,部分準(zhǔn)入門檻設(shè)置也影響到了省域間廣告市場的不平整性。”省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新《條例》審慎處理政府與市場關(guān)系,合理界定規(guī)制范圍和尺度,除國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的特殊類型廣告和廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)應(yīng)辦理廣告發(fā)布登記外,不再保留其他行政許可或備案事項(xiàng)。
新《條例》還對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等依照法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,采取寬嚴(yán)相濟(jì)的管理辦法。一方面,相關(guān)企業(yè)取得省外廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的廣告,廣告主可直接憑合法有效廣告審查批準(zhǔn)文件到浙江符合規(guī)定的媒介上發(fā)布。另一方面,從保護(hù)消費(fèi)者人身健康和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),秉持“從嚴(yán)”要求,明確“商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布,不得剪輯、拼接、修改”,發(fā)布廣告時(shí)“應(yīng)當(dāng)明示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)”,廣播電視播出機(jī)構(gòu)、報(bào)紙期刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者“不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”,廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)審查通過的廣告,“應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開審查結(jié)果及廣告樣稿”,方便社會(huì)公眾監(jiān)督。
據(jù)省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寬嚴(yán)并濟(jì)的制度設(shè)置在從嚴(yán)審查藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊類型廣告內(nèi)容,從寬簡化優(yōu)化審查流程,服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展正常商業(yè)營銷活動(dòng),壓實(shí)廣告經(jīng)營主體責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)測與監(jiān)管力度,回應(yīng)人民群眾對(duì)生命健康安全的關(guān)切,滿足人民對(duì)美好生活的新期盼,讓群眾有更多獲得感安全感。(記者 秦正長)




