精裝修房交房時找不到樣板房比對怎么辦？購買了預(yù)付卡想退款，商家不同意怎么辦？沒有保價的快遞物品遺失或者損壞了，要如何賠償？……這些在生活中經(jīng)常碰到的"疑難問題"終于有解了！3月30日，浙江省十二屆人大常委會第三十九次會議經(jīng)表決，全票通過了《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》（以下簡稱《辦法》）。浙江要對包含預(yù)付式消費(fèi)在內(nèi)，與老百姓息息相關(guān)的營利性培訓(xùn)、醫(yī)療美容、快遞服務(wù)、全裝修商品房樣板房等多方面定規(guī)矩。

　　《辦法》將于今年5月1日起施行。

　　No.1　關(guān)于預(yù)付卡

　　領(lǐng)照半年內(nèi)的商家，不得要求消費(fèi)者辦卡

　　消費(fèi)者在一些餐飲店、美容美發(fā)店辦理的VIP，商家一旦經(jīng)營不下去很容易"跑路"，而換了新東家后，原卡很可能享受不到原有服務(wù)，就算是退卡也會受到百般阻撓……在消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)中，預(yù)付式消費(fèi)已成為投訴熱點(diǎn)。

　　為了加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)，浙江對預(yù)付式消費(fèi)作了規(guī)定，涉及預(yù)付卡發(fā)放條件、最高限額以及限制不當(dāng)設(shè)定使用期限等內(nèi)容。明確了經(jīng)營者發(fā)放預(yù)付憑證的條件，規(guī)定經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起滿6個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證。這也就是說，新開業(yè)的商家不得要求消費(fèi)者辦卡。

　　預(yù)付卡最高不能超5000元，卡面過期不得額外收費(fèi)

　　預(yù)付卡充多少，商家說了不算。為了防止商家以發(fā)放預(yù)付卡為名非法集資甚至攜款潛逃，浙江規(guī)定，企業(yè)法人提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過5000元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過1000元；其他經(jīng)營者對同一消費(fèi)者提供的記名預(yù)付憑證金額不得超過2000元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過500元。但要留意的是，消費(fèi)者預(yù)付款存入第三方支付平臺并且憑指令支付的除外。

　　卡面期限過了，經(jīng)營者不能以延長為由收取額外費(fèi)用；終止經(jīng)營活動的，經(jīng)營者要提前30天退還消費(fèi)者卡內(nèi)余額。

　　明確由商務(wù)部門作為監(jiān)管職能部門

　　與國家對單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管體制相一致，本次《辦法》第三十八條明確，各類預(yù)付卡經(jīng)營者有違法本《辦法》相關(guān)規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；經(jīng)營者拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　No.2　關(guān)于營利性培訓(xùn)

　　經(jīng)營者違反約定，消費(fèi)者隨時可要求經(jīng)營者退費(fèi)

　　不管是考試培訓(xùn)，還是興趣班或輔導(dǎo)班，浙江要求這些營利性培訓(xùn)經(jīng)營者，今后除了要與消費(fèi)者訂立書面合同，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、課程內(nèi)容和課時數(shù)量，合同中還須有教師資格資質(zhì)、教學(xué)培訓(xùn)地點(diǎn)、設(shè)施設(shè)配、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　經(jīng)營者違反約定導(dǎo)致消費(fèi)者無法繼續(xù)接受培訓(xùn)，或者感到培訓(xùn)無法達(dá)到預(yù)期效果的，消費(fèi)者都有權(quán)要求經(jīng)營者退還相應(yīng)費(fèi)用以及依法得到相應(yīng)賠償。

　　No.3　關(guān)于商品房

　　預(yù)售需要規(guī)定時間保留樣板房

　　購買過全裝修、精裝修商品房的業(yè)主可能會有這樣的經(jīng)歷，在購買前開發(fā)商曾提供樣板房供參考，等到商品房交付時，業(yè)主想要進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)樣板房已被開發(fā)商拆除了。對此，《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)售全裝修商品房的，應(yīng)提供交付樣板房；樣板房保留的時間自全裝修商品房交付消費(fèi)者之日起不少于六個月，或者自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起不少于兩年。

　　No.4　關(guān)于快遞

　　丟件要按收取資費(fèi)十倍標(biāo)準(zhǔn)予以賠償

　　快遞丟件怎么辦？快遞公司需要賠付多少?《辦法》要求快遞企業(yè)在接收快遞物品時，事先要求消費(fèi)者申報物品的實(shí)際價值；一旦快遞物品因經(jīng)營者責(zé)任遺失或損毀，經(jīng)營者應(yīng)按照消費(fèi)者事先申報的價值予以賠償；事先未申報價值但事后能確定實(shí)際價值的，按照實(shí)際價值賠償；事先未申報事后又無法確認(rèn)實(shí)際價值的，由雙方協(xié)商確定賠償數(shù)額，協(xié)商不成的，由經(jīng)營者按照所收取資費(fèi)十倍的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，但最高額不超過八百元。

　　No.5關(guān)于二手車

　　經(jīng)營者要履行真實(shí)告知義務(wù)，承擔(dān)保修責(zé)任

　　近年來，二手汽車經(jīng)銷商隱瞞真實(shí)情況、欺騙消費(fèi)者的情形時有發(fā)生�！掇k法》規(guī)定，家用二手車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對二手車的來源、行駛里程、維修等情況進(jìn)行核查，并將核查情況和可能存在的隱患告知消費(fèi)者。同時，明確經(jīng)營者的包修責(zé)任：自開具發(fā)票之日起六十日內(nèi)或者行駛里程三千公里內(nèi)，經(jīng)營者承擔(dān)二手汽車安全性能故障的包修責(zé)任。

　　No.6　鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要專門確定消保工作人員

　　《辦法》第三條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道市場監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專門人員，開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作�！掇k法》同時規(guī)定，工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格、旅游等各職能部門都應(yīng)當(dāng)及時處理消費(fèi)者的投訴、舉報，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

　　《辦法》對工商部門在消費(fèi)維權(quán)工作實(shí)踐中比較有效的"消費(fèi)糾紛快速處理綠色通道"做法進(jìn)行了立法確認(rèn)。該《辦法》第三十五條規(guī)定，大型商場、大型超市、商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、電視購物平臺、公共服務(wù)企業(yè)、旅游景區(qū)等消費(fèi)集中的場所，應(yīng)當(dāng)建立快速處理消費(fèi)爭議的綠色通道，工商行政管理部門、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

　　此外，《辦法》還對網(wǎng)購、餐飲、醫(yī)療美容等方面的問題作了規(guī)范。（記者 黃瑩 設(shè)計(jì) 張?jiān)?通訊員 沈雁 包晨瑤）