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　　央廣網(wǎng)杭州2月13日消息 “防、治、建、管、倡、保、考”。在今天舉行的杭州市政協(xié)十屆三次會(huì)議“給我一片藍(lán)天”專(zhuān)題會(huì)議上，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張鴻銘“七字”談“治氣”。

　　政協(xié)委員質(zhì)疑杭州已基本建成“無(wú)燃煤區(qū)”

　　在今年《政府工作報(bào)告》第8頁(yè)“主城區(qū)基本建成‘無(wú)燃煤區(qū)’”這句話引起了市政協(xié)委員王其的關(guān)注。王其質(zhì)疑說(shuō)，城北還有杭鋼、半山電廠、華豐造紙廠三個(gè)燃煤大企業(yè)，怎么能說(shuō)基本建成“無(wú)燃煤區(qū)”？

　　王其拿出一組數(shù)據(jù)說(shuō)，杭鋼每年要燃燒113萬(wàn)噸原料煤，由于鋼材料生產(chǎn)的特殊性，無(wú)法進(jìn)行煤改氣工藝改造，只能是關(guān)停。

　　王其說(shuō)：“半山電廠一個(gè)年消耗35萬(wàn)噸燃煤的機(jī)組，原定2013年完成煤改氣工程，但事實(shí)卻未按照計(jì)劃完成；華豐造紙廠年燃煤10萬(wàn)噸，計(jì)劃要關(guān)停，但目前關(guān)停搬遷時(shí)間不明確�！�

　　王其給出的建議是，加快城北區(qū)域關(guān)停燃煤污染空氣企業(yè)，對(duì)要關(guān)停還沒(méi)有關(guān)停的企業(yè)，引入群眾監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)要在門(mén)口的大屏幕顯示脫硫、脫塵等數(shù)據(jù)，介紹群眾監(jiān)督。

　　建立責(zé)任體系落實(shí)問(wèn)責(zé)制度

　　關(guān)于杭州的霧霾，之前有媒體報(bào)道，杭州冬天霧霾天主要是輸入性污染源引起，約72%來(lái)自外地。今天，有政協(xié)委員表示，自然因素留給自然，人為因素留給自己解決，別人在影響我們，我們也影響著別人。

　　那么，自己的因素該如何解決呢？

　　市政協(xié)委員張?zhí)炝⒔ㄗh，建立責(zé)任體系，明確各防治主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，任務(wù)分解落實(shí)到單位和人，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，法人、公民共同參與、共同負(fù)責(zé)的公共治理體系。

　　比如，政府明確到2017年以及各年度PM2.5年均濃度下降的目標(biāo)值及灰霾天數(shù)減少多少；建筑揚(yáng)塵建委牽頭，制定防止建筑揚(yáng)塵計(jì)劃，也落實(shí)到基層單位與人。

　　張?zhí)炝⒄f(shuō)，還要建立終身追究的責(zé)任制度指標(biāo)，不僅要對(duì)污染企業(yè)，還要對(duì)不服責(zé)任的環(huán)保治理企業(yè)、評(píng)價(jià)審批單位和法人追究法律責(zé)任。

　　“治氣”要從“防、治、建、管、倡、保、考”七字入手 

　　杭州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張鴻銘在聽(tīng)過(guò)委員們的發(fā)言后表示，“治氣”要從“防、治、建、管、倡、保、考”這七個(gè)字入手。

　　防，就是預(yù)防，張鴻銘說(shuō)，新的項(xiàng)目要有新的標(biāo)準(zhǔn)，門(mén)檻一定要設(shè)置好，從而減少新的污染物。新的標(biāo)準(zhǔn)要包括能耗、環(huán)保、產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)。

　　治，就是治理。針對(duì)委員們提到的杭鋼、半山電廠、華豐造紙廠問(wèn)題，張鴻銘說(shuō)，杭鋼搬遷地址已經(jīng)選定，、半山電廠、華豐造紙廠力爭(zhēng)今年都要停。同時(shí)，要對(duì)杭州3800多個(gè)工地進(jìn)行嚴(yán)格的揚(yáng)塵管理。

　　建，就是建設(shè)生態(tài)、城市通風(fēng)口的綠色廊道；管，就是嚴(yán)格管理，杭州將建立公安、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，讓違法排放者付出慘痛的代表。

　　此外，倡，倡導(dǎo)科學(xué)、綠色的生活方式；保，就是要在環(huán)境治理還達(dá)不到要求的時(shí)候，對(duì)老人、青少年要保護(hù)，完善霧霾天的應(yīng)急預(yù)案；考，就是考核，項(xiàng)目責(zé)任到人。