據(jù)介紹，“先租后讓”是一種創(chuàng)新的彈性出讓方式，配合“長(zhǎng)期租賃”“縮短出讓年期”等靈活的供地方式，讓企業(yè)先以租賃的方式拿地，租期結(jié)束后根據(jù)租賃用地履約考核情況，再以協(xié)議方式簽訂剩余年期土地出讓合同。

　　“相比傳統(tǒng)供地模式，‘先租后讓’有效降低了企業(yè)用地成本�！� 桐廬縣規(guī)資局行政審批科科長(zhǎng)蕭飛介紹，以鳳川區(qū)塊1-52號(hào)工業(yè)地塊為例，出讓起始價(jià)為193萬(wàn)元，到達(dá)上限239萬(wàn)元（折30萬(wàn)元/畝）后轉(zhuǎn)為競(jìng)貢獻(xiàn)指標(biāo)（畝均年稅收）。采用“先租后讓”模式，前6年的租金僅為總地價(jià)的10%。

　　此外，“先租后讓”拿地企業(yè)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》，協(xié)議要求，項(xiàng)目要在供地后6個(gè)月內(nèi)動(dòng)工開(kāi)發(fā)，在開(kāi)工后18個(gè)月內(nèi)通過(guò)竣工驗(yàn)收，在供地后24個(gè)月內(nèi)投入生產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)和縣規(guī)資局將對(duì)企業(yè)租賃用地履約情況進(jìn)行考核，內(nèi)容包括項(xiàng)目總投資額、竣工投產(chǎn)后畝均年稅收、單位排放增加值等。

　　租賃用地履約情況考核達(dá)標(biāo)后，再以協(xié)議方式簽訂剩余年期土地出讓合同，并收取30年期總地價(jià)扣除已繳納租金后的差價(jià)。如果租賃用地履約情況考核未達(dá)標(biāo)，應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改不到位的則解除租賃合同，由屬地政府（管委會(huì)）收回土地使用權(quán)，租金不予返還。

　　對(duì)此，蕭飛表示，工業(yè)用地“先租后讓”，一方面有助于形成招商糾錯(cuò)機(jī)制、踐行項(xiàng)目準(zhǔn)入政策，增加長(zhǎng)期性財(cái)政收入；另一方面有效提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)解決企業(yè)用地成本較高等問(wèn)題，確保土地資源要素由低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中。