還不到10分鐘，就看女兒在“杭州辦事服務(wù)”手機(jī)APP端上點(diǎn)了幾下，剛滿60歲的張阿姨就被告知，她的老年人優(yōu)待證已經(jīng)辦理好了，過兩天就會由快遞寄到家中。
這跟她想象中的辦理過程有很大差別，原本以為怎么也是要跑一趟市民中心的。她所感受到的便利來自杭州老齡事業(yè)的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新。
近年來，杭州市人口老齡化發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，杭州60歲及以上老年人口為174.44萬人，占總?cè)丝跀?shù)的22.53%，與2014年相比，五年來增長了31.47萬人。
如何加強(qiáng)老年人照顧服務(wù)，做好養(yǎng)老、孝老、敬老工作，是杭州市委市政府、市老齡工委一直在思考的問題。8月20日下午，杭州市老齡工作委員會召開2019年全體擴(kuò)大會議，通報(bào)了2018年老齡工作情況。
多項(xiàng)惠老實(shí)事政策落地
杭州市副市長、市老齡工委主任陳衛(wèi)強(qiáng)介紹，近年來，杭州市緊緊圍繞杭州城市功能定位和老年人服務(wù)需求，以市委、市政府“六大行動”決策部署為指引，不斷強(qiáng)化政策創(chuàng)制，杭州老齡事業(yè)取得長足進(jìn)步。
老年人的獲得感，體現(xiàn)在方方面面。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上，杭州全市有2633家照料中心與衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，占比達(dá)97.2%。2018年，全市65歲以上老年人簽約服務(wù)人數(shù)達(dá)90萬人，開設(shè)家庭病床8300余張。
為提升老年人的抗風(fēng)險能力，2015年7月杭州推出了老年意外險，如今全市老年意外險投保老人達(dá)到104.5萬；為解決老人上下樓困難的問題，2018年杭州市完成既有住宅加裝電梯項(xiàng)目256處、在建141處；為提高老年人防騙、識騙意識，開展各類老年防詐騙宣傳教育活動698場，印發(fā)宣傳資料15萬余份。
以往，不能跨區(qū)域辦理老年人優(yōu)待證的問題，困擾了許多老人。如今，杭州市規(guī)定，辦理老年人優(yōu)待證時允許代辦，并可不限戶籍跨區(qū)域辦理。除現(xiàn)場辦理外，老年人或其家人可通過“浙里辦”和“杭州辦事服務(wù)”手機(jī)APP端，在線辦理優(yōu)待證，并可自主選擇快遞取件。
大力扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要“老有所養(yǎng)”，不僅需要大力推薦惠老政策落地，也要大力扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
多年前，杭州市就已出臺政策鼓勵和優(yōu)先扶持社會資本舉辦老年康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2018年底，全市共有老年康復(fù)醫(yī)院14家、護(hù)理院17家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院73家，建有健康（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)平臺12家。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（組織）承接運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心步伐呈現(xiàn)集團(tuán)化、連鎖化、品牌化發(fā)展模式。
與此同時，杭州市老年服務(wù)人才隊(duì)伍不斷壯大，組建了全市養(yǎng)老服務(wù)專家?guī)欤鋵?shí)護(hù)理員入職獎補(bǔ)和持證獎勵制度。2018年，全市共有436名護(hù)理員獲得持證獎勵，2名護(hù)理員獲得入職獎補(bǔ)。
另外，老年教育多元發(fā)展。杭州市老年電大工作保持全省前列。全市共建有基層教學(xué)點(diǎn)3062個，有35.6萬人次老年人參加學(xué)習(xí)，入學(xué)率達(dá)10.22%。杭州市退休干部大學(xué)、市退休職工大學(xué)、市老干部大學(xué)等各類老年教育平臺輻射基層。
全面實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略
“針對目前人口發(fā)展和老齡化程度加劇的嚴(yán)峻形勢，杭州市將全面實(shí)施健康老齡化戰(zhàn)略，積極構(gòu)建老年健康服務(wù)體系，加快推進(jìn)康養(yǎng)體系建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)融合、老年健康關(guān)愛、老年醫(yī)療服務(wù)專業(yè)�？平ㄔO(shè)和長護(hù)險等工作步伐�！焙贾菔行l(wèi)健委副主任樓建忠介紹。
接下來，杭州的老齡工作將圍繞三點(diǎn)展開。
一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加大立法和政策保障，完善養(yǎng)老設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)適老化改造和示范型居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)；
二是要全力推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)、推進(jìn)健康（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展、加大老齡產(chǎn)業(yè)政策支持上做突破。
三是積極構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老社會環(huán)境，不斷完善老年意外險項(xiàng)目，探索構(gòu)建老年教育發(fā)展新格局，加強(qiáng)對養(yǎng)老消費(fèi)和服務(wù)的監(jiān)管。（浙江在線記者 柴燕宏 通訊員 詹雅 彭智軍）
