2018年11月，錢塘江南岸。超過千人從蕭山各地，趕往杭州國際博覽中心。

　　一場解放思想動員大會，在這里舉行。一個堅定的聲音，宣告蕭山踏上二次創(chuàng)業(yè)的征程：努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的藍(lán)圖如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實？

　　時間來到今年1月，蕭山區(qū)委十五屆六次全會給出答案：穩(wěn)中求進(jìn)，實干至上，全面深入打好“一二八”組合拳。

　　所謂“一二八”組合拳，即堅持以亞運籌備為總牽引，實施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)和環(huán)境立區(qū)兩大戰(zhàn)略，推進(jìn)擁江發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、美麗蕭山、民生福祉、文化興盛、改革攻堅、平安蕭山、強(qiáng)基固本等八大行動。通過全力打好“一二八”組合拳，蕭山要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，勇當(dāng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮新中國成立70周年。

　　堅持一個總牽引 籌備亞運 提升能級

　　臨近春節(jié)，寬闊的錢塘江水面下，一條隧道正在加緊施工——這就是全程掘進(jìn)長度約1680米的博奧隧道。

　　博奧隧道是2022年杭州亞運會的核心通道。這條隧道通車后，由蕭山的錢江世紀(jì)城到達(dá)北岸的錢江新城，僅僅需要3分鐘。屆時，蕭山和錢塘江北岸將進(jìn)一步無縫連接。辦好一個會、提升一座城。以包括博奧隧道在內(nèi)的亞運籌備工作為總牽引，蕭山將全面提升城市品質(zhì)和城市能級，著力增強(qiáng)國際知名度、美譽(yù)度和影響力，實現(xiàn)城市全新蝶變。

　　當(dāng)前，杭州的城市能級在不斷提升，作為中心城市的功能在不斷優(yōu)化，杭州從沿江發(fā)展到跨江發(fā)展再到擁江發(fā)展，為蕭山與杭州一體化發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。蕭山主動融入杭州，意在接受杭州乃至上海的輻射，承接中心城區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)，真正實現(xiàn)錢塘江兩岸理念、文化、產(chǎn)業(yè)、人才、民生的深度融合。

　　剛剛過去的一年，蕭山加快融入大杭州、推進(jìn)新型城市化，城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。

　　在這里，湘湖新城、錢江世紀(jì)城核心區(qū)城市設(shè)計基本完成，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)空間總體規(guī)劃編制和蕭山科技城城市設(shè)計穩(wěn)步推進(jìn)。亞運重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，亞運三館順利開工，亞運村、亞運林等配套項目進(jìn)展良好。

　　在這里，交通大會戰(zhàn)大力推進(jìn)，鐵路杭州南站主體基本建成，03省道改擴(kuò)建、時代大道改建、紅十五線改擴(kuò)建等重大項目加快推進(jìn)，地鐵1號線三期、5號、6號、7號及杭紹線等5條線路全線開工。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，“交通小腦”大數(shù)據(jù)治堵試點區(qū)域主要道路平均車速提升15%。

　　在這里，“三改一拆”深入推進(jìn)，20個村（社區(qū)）征遷啟動，近51萬平方米舊住宅、舊廠區(qū)得到改造，697萬平方米違建被拆除。同時，蕭山還完成農(nóng)村危舊房治理工作，獲評省“無違建創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)”。

　　奮斗當(dāng)下，搏得未來。今后幾年，杭州和蕭山正處在“后峰會、亞運會、現(xiàn)代化”的重要時間窗口，尤其是蕭山，已進(jìn)入重大機(jī)遇的疊加期，擁有亞運籌備、“大灣區(qū)”建設(shè)、“擁江發(fā)展”等戰(zhàn)略機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，這些機(jī)遇對期待實現(xiàn)城市全新蝶變的蕭山而言，是不可多得的，甚至是千載難逢的。

　　抓住了機(jī)遇，用好了機(jī)遇，蕭山經(jīng)濟(jì)社會必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)海，城市建設(shè)必將裝上高效能提速的新引擎，環(huán)境面貌必將展現(xiàn)高顏值出鏡的新姿態(tài)，現(xiàn)代化國際城區(qū)藍(lán)圖將成為觸手可及的生動現(xiàn)實。以亞運籌備為總牽引，蕭山在各項工作中培育搶抓機(jī)遇的高度敏銳感和善抓機(jī)遇的高超本領(lǐng)，最大限度釋放機(jī)遇帶來的發(fā)展紅利，推動蕭山再創(chuàng)輝煌、走在發(fā)展最前列。

　　實施兩大戰(zhàn)略 創(chuàng)新強(qiáng)區(qū) 環(huán)境立區(qū)

　　號角聲聲，鼙鼓陣陣。何以全面提升城市能級？蕭山錨定創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略。

　　在創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略上，蕭山要緊抓平臺建設(shè)和三化融合兩個關(guān)鍵舉措，以大平臺建設(shè)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動新舊動能盡快轉(zhuǎn)換，力求在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

　　時光浩渺，40年或70年甚至整個人類的文明史，都只是片刻定格。但這“彈指一揮”，既是一部蕭山轉(zhuǎn)型史，更是一部蕭山創(chuàng)新史。

　　去年以來，蕭山加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，確立“1+4+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　世紀(jì)之初，蕭山工業(yè)在全國赫赫有名，湘湖周邊也豎立著許多煙囪。經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，人們對生活有了更美好的需求。近年來，湘湖旅游度假區(qū)升格為“國字號”。去年，湘湖又提出以文旅和創(chuàng)新等為核心，以國際視野，探索并建立“湖、城、人、產(chǎn)”高度融合發(fā)展的新路徑。

　　大河奔流開新路，層巒竦峙爭高峰。從曾經(jīng)的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，到湘湖國家級旅游度假區(qū)獲批開始，蕭山創(chuàng)新平臺建設(shè)迎來從點的突破到系統(tǒng)的躍升。

　　在更靠近錢塘江的地方，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和錢江世紀(jì)城兩大平臺，一個是杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的組成部分，一個是杭州城市新中心的組成部分，這也是蕭山創(chuàng)先爭優(yōu)的兩大重要陣地。由此，蕭山在四大發(fā)展平臺中，致力布局人工智能、增材制造、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，著力打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全創(chuàng)新鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　在環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略上，蕭山要突出硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境提升兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，全力抓好亞運等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展全域環(huán)境整治提升工程，全面優(yōu)化公共服務(wù)，打造一流營商環(huán)境，力求在增強(qiáng)環(huán)境支撐力上實現(xiàn)新突破。

　　環(huán)境是軟實力、影響力、生產(chǎn)力。提升城市品質(zhì)，必須環(huán)境立區(qū)，把環(huán)境轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大城市影響力的最靚名片。近幾年，蕭山的生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境、營商環(huán)境持續(xù)改善。

　　在生態(tài)環(huán)境上，蕭山成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，跨湖橋景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)步伐加快，通過省級資源評審及規(guī)劃評審。同時堅持“五位一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極創(chuàng)建A級景區(qū)村莊，第一批25個美麗鄉(xiāng)村提升村加快建設(shè)，美麗家園創(chuàng)建實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。

　　在營商環(huán)境上，蕭山出臺了一系列政策力促經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定向前。作為民營經(jīng)濟(jì)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)，有著眾多制造業(yè)企業(yè)和豐富大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的蕭山，布局開創(chuàng)下一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)�！�—蕭山在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上宣告一個最新目標(biāo)：開啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增計劃，到2022年，信息經(jīng)濟(jì)總量突破1200億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破720億元，并率先建成具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)和城市數(shù)字化示范區(qū)。

　　根據(jù)統(tǒng)計，去年，蕭山新增市場主體3.23萬戶，增長22.9%。新增上市企業(yè)6家，累計達(dá)到68家。10家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)，14家企業(yè)入圍省百強(qiáng)民企榜單，數(shù)量均位居全省第一。

　　在快速發(fā)展過程中，如何在有限的城市空間內(nèi)釋放出更優(yōu)的城市功能，城市建設(shè)和管理如何從粗放式向集約式、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，都是蕭山正在探索解決的重大課題。接下來，蕭山將科學(xué)規(guī)劃城市開發(fā)邊界，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性；將堅持綠色發(fā)展理念，堅定推進(jìn)美麗蕭山建設(shè)，以國際化方向引領(lǐng)城區(qū)環(huán)境有機(jī)更新，以景區(qū)化目標(biāo)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境改造提升；將把打造和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的營商環(huán)境作為重中之重，為蕭山掀起“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮提供有力保障。

　　推進(jìn)八大行動 藍(lán)圖繪就 實干至上

　　組合拳中的“八大行動”，是把藍(lán)圖真正轉(zhuǎn)化成觸手可及的生動實踐。擁江發(fā)展，是蕭山解放思想擺脫路徑依賴，把開放轉(zhuǎn)化為提高城市能級的第一個抓手。

　　改革開放以來，蕭山完成了由農(nóng)業(yè)小縣向工業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。面對縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市群經(jīng)濟(jì)躍升的趨勢，蕭山在擁江發(fā)展中全力打造杭州都市圈橋頭堡和杭州未來城市新中心。

　　推進(jìn)擁江發(fā)展行動，蕭山正在牢固樹立大杭州的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化融入意識，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動合作；精心打造重點板塊，主動對接上位規(guī)劃，深度參與杭州市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，不斷深化對城市功能定位、空間形態(tài)和布局等重大問題的研究；提升城市承載能力，構(gòu)筑集機(jī)場、高鐵、地鐵、快速路網(wǎng)于一體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　除了擁江發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展、美麗蕭山、民生福祉、文化興盛、改革攻堅、平安蕭山、強(qiáng)基固本等行動上，蕭山將多方發(fā)力，力促在提升城市能級上實現(xiàn)新跨越。

　　在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動上，蕭山要強(qiáng)化大平臺支撐、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、狠抓制造業(yè)升級、堅決有力支持民營企業(yè)、打造創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)區(qū)，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新跨越。

　　打造美麗蕭山。蕭山要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、啟動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、整治提升市容環(huán)境、切實保護(hù)生態(tài)安全，打好建設(shè)美麗蕭山行動十大攻堅戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新，真正把蕭山建設(shè)成為一座美麗的大花園，在改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新跨越。

　　提升民生福祉。蕭山要提升公共服務(wù)水平、提升民生保障水平、提升“三農(nóng)”發(fā)展水平，要踐行以人民為中心的理念，加快重大民生項目建設(shè)，緊盯關(guān)鍵小事，辦好民生實事，在增強(qiáng)群眾獲得感上實現(xiàn)新跨越。

　　促進(jìn)文化興盛。蕭山要深入踐行社會主義核心價值觀、保護(hù)和傳承好歷史文化、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，做好傳承創(chuàng)新，讓歷史與時代、城市與文化同頻共振，讓城市更有溫度，在打響文化品牌上實現(xiàn)新跨越。

　　推進(jìn)改革攻堅。蕭山要持續(xù)深化“最多跑一次”改革、持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)擴(kuò)大高水平開放，積極應(yīng)變、主動求變，堅決破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在再造體制機(jī)制優(yōu)勢上實現(xiàn)新跨越。

　　塑造平安蕭山。蕭山要加強(qiáng)社會治理、開展專項治理、加快法治蕭山建設(shè)，推動平安創(chuàng)建提檔升級，在提升社會治理水平上實現(xiàn)新跨越。

　　堅持強(qiáng)基固本。蕭山要突出用人導(dǎo)向、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、推進(jìn)清廉蕭山建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化，對標(biāo)一流、激情干事的干部隊伍，為蕭山實現(xiàn)趕超跨越提供堅強(qiáng)的組織保障。

　　風(fēng)從東方來，一個激蕩人心、再起宏圖、創(chuàng)造傳奇的大幕，正在蕭山徐徐展開。沿著40年不懈奮斗開辟的航向，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，全力打好“一二八”組合拳，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，勇當(dāng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年——這不是選答題，而是蕭山解放思想謀發(fā)展、實干至上勇?lián)��?dāng)?shù)谋卮痤}。（張 留 呂耀明 蔡卡特）