新形勢下，為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)，9月25日上午，杭州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策新聞發(fā)布會在市民中心舉行，現(xiàn)場發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（杭政函〔2018〕81號），并將于2018年10月1日起正式實施。

　　杭州市人力社保局局長葉茂東現(xiàn)場解讀新政，與現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策相比，新政有“三個新”特點，即政策項目有新增加、對象范圍有新拓展、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有新提高。

　　這十條政策含金量高

　　本次出臺的一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策中，記者注意到了含金量較高的十條政策。具體如下——

　　一是服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對從事未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，貼息貸款的本金最高不超過50萬元；對未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息貸款的本金最高不超過500萬元。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工和社會保險政策，指導(dǎo)新興業(yè)態(tài)企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同、繳納社會保險費。

　　二是鼓勵高校畢業(yè)生到養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在市區(qū)初次創(chuàng)辦養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，經(jīng)認(rèn)定，可給予企業(yè)連續(xù)3年的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到經(jīng)認(rèn)定的養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在勞動合同期限內(nèi)給予每年1萬元的就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　三是創(chuàng)新實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)政策，鼓勵在杭注冊的獨立企業(yè)法人向在校大學(xué)生及畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)；認(rèn)定一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。鼓勵大學(xué)生開展3-6個月，最長不超過9個月的創(chuàng)業(yè)見習(xí)訓(xùn)練。

　　見習(xí)期間，見習(xí)基地每月按不低于市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)向見習(xí)學(xué)員支付見習(xí)訓(xùn)練生活費，見習(xí)結(jié)束后，按規(guī)定可申請市區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼和每半年50元的綜合商業(yè)保險補(bǔ)貼，并可根據(jù)見習(xí)人數(shù)按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)申請訓(xùn)練費補(bǔ)貼。對見習(xí)項目孵化成功的，給予創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地每個項目最高不超過5萬元的補(bǔ)助。

　　四是貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，支持貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、建筑業(yè)小微作業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納建檔立卡貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的，給予生產(chǎn)經(jīng)營主體每年2000元/人的補(bǔ)貼，其中屬于吸納對口支援（幫扶）地區(qū)建檔立卡貧困勞動力就業(yè)的，給予生產(chǎn)經(jīng)營主體每年4000元/人的補(bǔ)貼。

　　對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體在參與幫助對口支援（幫扶）地區(qū)建檔立卡貧困勞動力在市區(qū)企業(yè)6個月以上穩(wěn)定就業(yè)，符合政策條件的，可享受一次性1000元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

　　五是加大對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的補(bǔ)貼。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擴(kuò)大調(diào)整為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，放寬導(dǎo)師的指導(dǎo)對象范圍。

　　對經(jīng)人力社保部門統(tǒng)一安排與重點人群（包括在校大學(xué)生、畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主擇主軍轉(zhuǎn)干部和自主就業(yè)退役士兵，下同）創(chuàng)業(yè)者或重點人群創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊結(jié)對開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的導(dǎo)師，可按每名重點人群創(chuàng)業(yè)者（每個重點人群創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊）2000元的標(biāo)準(zhǔn)享受綜合性補(bǔ)貼，指導(dǎo)重點人群創(chuàng)業(yè)者或重點人群創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在市區(qū)領(lǐng)取營業(yè)證照且穩(wěn)定經(jīng)營12個月（含）以上的，可享受8000元的補(bǔ)貼；導(dǎo)師參加由人力社保部門組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題宣講、咨詢、賽事評審等專項服務(wù)活動的，可按每次1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。

　　六是支持大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃、培育“杭州工匠”行動計劃，培育大批高素質(zhì)勞動者。

　　七是實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)失業(yè)保險政策，農(nóng)民合同制職工與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費，同等享受失業(yè)保險待遇。經(jīng)認(rèn)定的未簽訂勞動合同的新興業(yè)態(tài)其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份在常住地進(jìn)行就業(yè)登記，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險和繳納住房公積金。

　　八是鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范企業(yè)提供孵化服務(wù)的，可按實際成效給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼；重點人群創(chuàng)辦經(jīng)營實體入駐創(chuàng)業(yè)陪跑空間的，3年內(nèi)可享受50平方米以內(nèi)的房租補(bǔ)貼。

　　九是開展高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）認(rèn)定工作，對經(jīng)認(rèn)定為高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）的，各區(qū)、縣（市）可給予一定補(bǔ)助。

　　十是實施均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策，逐步使外來勞動人口與當(dāng)?shù)貞艏�人口享有同等的就業(yè)扶持政策。創(chuàng)新推出了非全日制公益性社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策。

　　新形勢下杭州的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績?nèi)绾危?/div>