時值盛夏，江干與建德幫扶共建的新安江旅游特色街上，每晚都熱鬧非凡，游客們在這里享受著17℃江水帶來的清涼；

　　而不遠處富春江畔的蘆茨灣，一幢幢精品民宿，正在讓家門口的綠水青山，成為當?shù)厝说摹敖鹕姐y山”；

　　在千島湖，在臨安，原來不起眼的山貨，通過互聯(lián)網(wǎng)成為城里的熱銷品……

　　“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓市民更向往�！贝�聯(lián)起這一幅幅充滿生機的城鄉(xiāng)畫卷的，是一條長長的“水脈”——錢塘江、富春江、新安江。

　　“三江兩岸”，可以說是這些年杭州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的見證者。我們所見，廣袤的阡陌之間，區(qū)縣協(xié)作、美麗鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代民宿、農(nóng)村電商培育、農(nóng)村“三位一體”改革等，一項項正在加速推進，亮點頻現(xiàn)。

　　而今天，隨著擁江發(fā)展戰(zhàn)略大升級，大杭州格局之變已然發(fā)生。正如省委常委、市委書記趙一德強調(diào)：“杭州發(fā)展的‘大文章’在農(nóng)村，農(nóng)村有巨大的空間潛力�！焙贾菀�建設一流城市，是1.66萬平方公里的大杭州，是國際化的大都市、城鄉(xiāng)一體化的大杭州——

　　區(qū)縣協(xié)作，構建城鄉(xiāng)一體的大杭州格局

　　說到“三農(nóng)”，就繞不開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個大課題。

　　早在多年前，杭州就設計出臺了“區(qū)縣協(xié)作”戰(zhàn)略和“聯(lián)鄉(xiāng)結村”活動，把11個城區(qū)與5個下屬的縣市進行對口結合，建立了5個聯(lián)動發(fā)展的協(xié)作組；組建幫扶集團，因戶施策，實施精準幫扶。

　　最令人關注的是，這種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑，以市場需求為導向，改變了長期以來人們將城鄉(xiāng)對立起來考慮的思維習慣，也改變了長期來單向的“輸血式”幫扶，建立起了互利共贏的利益機制——

　　以桐廬為例，5年前與拱墅區(qū)、高新區(qū)(濱江)協(xié)作共建，開展包括產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對、干部掛職、環(huán)境共保等全方位的協(xié)作。

　　5年來，拱墅、高新區(qū)(濱江)兩地共向桐廬提供協(xié)助資金3.18億元，年均增長15%，而除了“輸血”之外，三地更在意“造血”功能——2014年，濱江籍企業(yè)�？低�視把生產(chǎn)基地外遷至桐廬，總投資超30億元成為桐廬迄今最大的工業(yè)經(jīng)濟招商引資項目;另外，富士達特種材料生產(chǎn)項目、英飛特電子LED驅(qū)動器等項目相繼落戶桐廬……

　　這種協(xié)作，始自產(chǎn)業(yè)，但并不以產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟的發(fā)展作為最終目的。通過產(chǎn)業(yè)共建，建立起來的是經(jīng)濟社會發(fā)展的整體格局，所影響的是各個領域的改革和進步——在5個協(xié)作組下面，城區(qū)的街道和農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面結對，規(guī)劃、黨建、城管、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等各個部門納入?yún)f(xié)作范疇，打通城鄉(xiāng)之間所有的“經(jīng)絡”。

　　當年區(qū)縣協(xié)作的“一紙盟約”，就像一條無形的棧道，將主城區(qū)與縣市、城市與農(nóng)村緊密地串連在了一起。如今結出了累累碩果——截至目前，累計到位協(xié)作資金20.88億元，累計實施協(xié)作項目1322個，總投資288.37億元；去年，農(nóng)民人均收入達到27908元，增長了8.5%，連續(xù)13年保持高基數(shù)上的快速增長。城鄉(xiāng)居民收入比由2010年的2.28︰1縮小到1.87︰1。

　　而在擁江發(fā)展的大背景下，這種“城鄉(xiāng)命運共同體”的“杭州智慧”被賦予了更多的期待。正如“三農(nóng)”專家顧益康所說：杭州的“區(qū)縣協(xié)作”，既是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要路徑，也是“三化同步”發(fā)展的重要抓手，對于創(chuàng)新城市發(fā)展模式，變城鄉(xiāng)分割為城鄉(xiāng)統(tǒng)一，實現(xiàn)真正意義上的“大城市”，具有突破性意義。

　　美麗鄉(xiāng)村，扮靚錢江兩岸“大花園”

　　在富陽，“中國最美農(nóng)村回遷房”東梓關成為遠近聞名的“網(wǎng)紅村”，吸引了全國各地的游客、學者、設計師紛至沓來。有人評價這里，是“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)實版。

　　早在2003年，時任浙江省委書記的習近平同志在全省實施“千村示范，萬村整治”工程，從此拉開了杭州農(nóng)村環(huán)境整治的序幕。2011年，又啟動“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，著力建設一批在全省全國更具影響力、更加生態(tài)、更有活力的美麗鄉(xiāng)村。而就在今年8月的市委十二屆二次全會上，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，又一次被作為“堅定不移推進擁江發(fā)展、搶抓‘大花園’建設機遇”的路徑進行強調(diào)。

　　鄉(xiāng)村美麗了，才有美麗杭州。在此過程中，杭州格外關注農(nóng)村規(guī)劃建設的問題，村莊規(guī)劃沒有簡單地照搬照抄城市規(guī)劃理念，而是從村莊特色出發(fā)，避免“千村一面”，因地制宜，各美其美。與此同時，還堅持打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治組合拳，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境——

　　截至目前，全市193個中心村、249個精品村、29個風情小鎮(zhèn)、28條農(nóng)村生態(tài)精品線路和14個精品鄉(xiāng)村休閑區(qū)塊已經(jīng)打造完成。67個歷史文化村落保護利用加固修復。12個依托山水脈絡、融入自然的杭派民居改造完成。全市2000多個鄉(xiāng)村舊貌換新顏。

　　如今，在大杭州的版圖上，有桐廬的荻浦村、千島湖畔的下姜村、新安江畔的幸福村、天目山麓的閩塢村……這樣一個個移步換景、串珠成鏈、連線成面的美麗鄉(xiāng)村，為擁江發(fā)展提供了好山好水好風光。

　　優(yōu)化供給，久久為功打造美麗經(jīng)濟

　　最近，法國巴黎時裝周設計師卡羅爾一到桐廬石舍村就做了3件事：喝上一杯村里制作的拿鐵、帶村民們一起玩染布藝術、在社交軟件上為桐廬點一個大大的贊�！巴�廬鄉(xiāng)村魅力獨特。”卡羅爾和來自五湖四海的游客們一樣，剎那間就融入這個美麗小城。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，共有398.4萬人次到桐廬享受鄉(xiāng)村旅游，當?shù)孛袼迯臉I(yè)者戶均收入達到24.6萬元，同比增長24.1%。

　　深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，讓好山好水好空氣帶來好效益，早已成為杭州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識。同屬山區(qū)的臨安，互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)正在迸發(fā)出讓人驚嘆的力量——

　　臨安白牛村農(nóng)民戴云洪，同時也是一名農(nóng)村“創(chuàng)客”。通過電商平臺，他一年的銷售額達1000多萬元。而他所在的白牛村，去年電商銷售額達3.5億元。

　　電商進農(nóng)村改變的不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響也是深遠的。以白牛村為例，成為臨安淘寶第一村后，白�！芭！睔鉀_天，正在打造集農(nóng)村淘寶、創(chuàng)業(yè)孵化、培訓學習、旅游觀光為一體，“宜購、宜居、宜樂、宜游”的電商特色小鎮(zhèn)。而在白牛村的示范帶動下，臨安各村農(nóng)產(chǎn)品都在“線上”掘金：於潛、天目山的小香薯，太湖源的鮮雷筍，高虹的高山蔬菜……都成為網(wǎng)購族的新寵。曾經(jīng)以每公斤2元賤賣的小香薯，現(xiàn)在的價格是每公斤10元。

　　數(shù)字是最直接的印證。截至去年年底，杭州全市重點建設1000個農(nóng)村電子商務服務站(點)，僅2016年就實現(xiàn)農(nóng)村電商銷售額75億元，同比增長25%。

　　可以說，發(fā)展培育民宿經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，運動休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新型業(yè)態(tài)，在杭州有了新的定義——美麗經(jīng)濟，并日漸成為杭州創(chuàng)新發(fā)展中前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　“杭州的‘三農(nóng)’干部將把思想和行動統(tǒng)一到省市黨代會精神上來，沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的方向，緊緊抓住擁江發(fā)展的牛鼻子，著力打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革等三個標桿，確保全市‘三農(nóng)’工作繼續(xù)走在全省全國前列�！焙贾菔形�副秘書長、市農(nóng)辦主任戚建國說。(記者 何去非）