9月1日起，《紹興市村莊規(guī)劃建設條例》（下稱《條例》）正式施行。這是浙江設區(qū)市第一部專門針對村莊規(guī)劃建設作出規(guī)范的地方性法規(guī)，率先將村莊規(guī)劃建設創(chuàng)新性地納入到法治體系建設中，讓農(nóng)村建設有法可依。
紹興市人大常委會有關負責人介紹，《條例》內容涵蓋村莊規(guī)劃制定和實施、村莊公共設施建設、農(nóng)村住房建設、法律責任等方面，不僅集合了上位法精神和中央、省委以及市委的決策部署，也融入了改變農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)村生活品質和方便農(nóng)村群眾生活的好經(jīng)驗、好做法，集中了紹興民智、紹興元素與紹興特色。
《條例》重點明確了村莊的規(guī)劃制定和規(guī)劃實施，其中規(guī)劃制定上，主要涉及編制對象、編制要求、編制內容、編制程序以及規(guī)劃的公布和修改，對傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃；規(guī)劃實施上，側重于村莊設計、集約用地、建設規(guī)劃許可和監(jiān)管等。
《條例》不僅為村莊發(fā)展積極“塑形”，還為其“凝魂”。
“注重對文物古跡、歷史建筑、古樹名木以及具有地域文化的建（構）筑物等的保護，保持建筑風格、色彩與鄉(xiāng)村地域風貌相協(xié)調，體現(xiàn)村莊特色�！薄稐l例》中還專門提到了對鄉(xiāng)村文化的保護與傳承，通過留住鄉(xiāng)愁，鑄就鄉(xiāng)村振興的“魂”。
記者注意到，《條例》還就農(nóng)民密切關注的農(nóng)村住房建設問題作了明確。為破解農(nóng)村建房“建新拆舊”難題，《條例》規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。村民易地建房的，應當在申請時與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂地上建筑物處置協(xié)議，明確處置方式和時限，依法退還原宅基地。
據(jù)了解，紹興將根據(jù)《條例》加快編制新一輪村莊規(guī)劃，描繪村莊新一輪的美好藍圖。（記者 孫良 通訊員 蔡佳）
