集體林地被納入國家公園統(tǒng)一管理后，片區(qū)林農(nóng)不僅可獲得每年每畝48.2元的補(bǔ)償，還可通過林權(quán)抵押貸款獲得創(chuàng)業(yè)資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民、綠色發(fā)展。

　　根據(jù)國家公園體制試點(diǎn)評(píng)估意見，麗水鳳陽山—百山祖等區(qū)域與錢江源整合為一個(gè)國家公園，而地役權(quán)改革是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)完整性和原真性的需要,是實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一管理的有效途徑。改革的關(guān)鍵，是在不改變土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的地役權(quán)補(bǔ)償機(jī)制和共管機(jī)制，讓農(nóng)民得實(shí)惠。

　　百山祖國家公園創(chuàng)建中，龍泉總體規(guī)劃面積、核心面積均占了一半左右，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村3008人，是該國家公園創(chuàng)建的主陣地、主戰(zhàn)場。今年3月，官埔垟村第三村民小組權(quán)利人在權(quán)屬劃定后，將一塊307畝的集體林地委托村民委員會(huì)與國家公園管理單位簽訂地役權(quán)合同。

　　國家公園管理單位可憑借地役權(quán)證行使管理權(quán)，禁止對林地進(jìn)行開荒、開挖、流轉(zhuǎn)等行為，禁止采伐、損壞等其他破壞環(huán)境的行為，達(dá)到依法、規(guī)范、長效管理。

　　官埔垟村人也因?yàn)樵O(shè)立地役權(quán)而有了更長遠(yuǎn)的利益。據(jù)村支書張小平介紹，國家公園的金名片能為當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)產(chǎn)品提升附加值，不少外出打工的村民已經(jīng)返鄉(xiāng)，依托農(nóng)家樂、民宿等，準(zhǔn)備賺生態(tài)旅游的錢。今后，一些村民還可以去應(yīng)聘生態(tài)管護(hù)崗位，多一份務(wù)工收入。

　　眼下，龍泉正對百山祖國家公園創(chuàng)建范圍內(nèi)集體林地涉及的權(quán)屬、邊界等開展全面排摸核查，建立數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)村集體積極簽訂集體林地地役權(quán)合同。（記者 施曉義 見習(xí)記者 水藍(lán)薇 市委報(bào)道組 葉煒婷 通訊員 葉�。�