“這個(gè)案例告訴我們，即便是事實(shí)清楚的違法行為，我們也要確保行政程序的合法性。”10月30日下午，嵊州市環(huán)保局內(nèi)，新上崗的紹興市環(huán)保局專職法律顧問(wèn)嚴(yán)洪祥用一個(gè)個(gè)鮮活的環(huán)境執(zhí)法典型案例，向環(huán)保局執(zhí)法人員介紹依法行政與規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法的要點(diǎn)。

　　這場(chǎng)講座是紹興市在全省首推專職環(huán)保法律顧問(wèn)制度后的新動(dòng)作。在日常的環(huán)保工作中，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)多、執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法程序規(guī)范要求高、法制人員缺乏等成了普遍存在的問(wèn)題。為破解這一難題，今年9月，紹興印發(fā)《紹興市環(huán)境保護(hù)法律顧問(wèn)制度改革實(shí)施方案》，首批聘請(qǐng)6名律師作為專職環(huán)保法律顧問(wèn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行咨詢服務(wù)，讓環(huán)境保護(hù)更專業(yè)高效。

　　專職環(huán)保法律顧問(wèn)，日常除了為環(huán)保部門行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、普及法律知識(shí)，還對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)行政處罰案件提出專業(yè)的咨詢意見(jiàn)和出具法律意見(jiàn)書，指導(dǎo)處理環(huán)保工作中遇到的法律事務(wù)。紹興還專門建立專職環(huán)保法律顧問(wèn)考核獎(jiǎng)懲及退出機(jī)制，支持顧問(wèn)依法獨(dú)立開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　“嚴(yán)律師，我們正和公安、交通部門開(kāi)展治理柴油貨車污染聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，這在以往都沒(méi)有過(guò)，應(yīng)該注意什么?”在講座間隙，一位執(zhí)法人員向嚴(yán)洪祥提問(wèn)。

　　嚴(yán)洪祥建議，為確保聯(lián)合執(zhí)法的順暢和高效，部門之間應(yīng)明確牽頭部門，并建立聯(lián)席會(huì)議制度、成立專項(xiàng)工作小組、建設(shè)信息共享平臺(tái)、簽訂區(qū)域或者部門合作協(xié)議等。

　　自10月15日起，這場(chǎng)名為《依法行政與規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法，服務(wù)污染攻堅(jiān)戰(zhàn)》的講座已在諸暨、柯橋、新昌舉行，接下去還將在上虞、越城舉行。據(jù)紹興市環(huán)保局工作人員介紹，目前，專職環(huán)保法律顧問(wèn)每周兩次在市局駐點(diǎn)。平時(shí)，環(huán)保執(zhí)法人員也可隨時(shí)聯(lián)系他們。（浙江在線記者 江帆 金燕翔 通訊員 鄭丹萍）