央廣網(wǎng)紹興9月28日消息（記者張國(guó)亮 傅煒如 通訊員 裴金紅） 自2013年浙江在全省范圍啟動(dòng)“五水共治”以來(lái)，紹興市委市政府順時(shí)而動(dòng)，作出“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”的戰(zhàn)略部署，發(fā)展河長(zhǎng)制。如今，紹興“五水共治”交出了靚麗的成績(jī)單。

　　五年來(lái)，河長(zhǎng)制在紹興茁壯成長(zhǎng)：5557名各級(jí)河長(zhǎng)、1920名小微水體河長(zhǎng)、3799名各級(jí)湖長(zhǎng)，足跡遍布從河、湖、水庫(kù)到溝、渠、溇塘的每一個(gè)角落。紹興在全省率先剿滅劣Ⅴ類水，全市70個(gè)市控以上斷面Ⅰ-Ⅲ類水?dāng)嗝姹壤龔?013年的38.6%提升到2017年的97.1%，功能區(qū)達(dá)標(biāo)率從2013年的42.9%提升到2017年的97.1%；128個(gè)縣控以上斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水，Ⅰ-Ⅲ類水?dāng)嗝姹壤龔?016年的76.6%提升到2017年的96.9%。

　　紹興市委書記馬衛(wèi)光表示，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，努力引導(dǎo)最廣大群眾積極參與社會(huì)治理。如今，在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地紹興，河長(zhǎng)制正不斷創(chuàng)新，河長(zhǎng)們尋找群眾工作的密碼，激活基層組織的神經(jīng)末梢，開創(chuàng)社會(huì)治理的新局面，實(shí)現(xiàn)著“河長(zhǎng)制”向長(zhǎng)效治理的“河長(zhǎng)治”的跨越。

　　五年前，紹興水環(huán)境問(wèn)題集中，與水污染有關(guān)的社會(huì)矛盾突出，牛奶河、七彩河、黑臭河不時(shí)出現(xiàn)，市民投訴居高不下。為此，紹興相繼出臺(tái)《紹興市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法（試行）》、《關(guān)于在紹興市區(qū)主要河道實(shí)施河長(zhǎng)制管理工作的通知》，規(guī)定考核實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，在市區(qū)主要河道上設(shè)置了河長(zhǎng)。2013年紹興的河長(zhǎng)制逐步走向縱深，以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，紹興緊扣“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)截污納管、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、入河排放口整治四大行動(dòng)。

　　記者了解到，紹興建立起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，并還推出“一河一策”治理方略，重點(diǎn)在水質(zhì)最差的27個(gè)片區(qū)74條河道，設(shè)立142個(gè)水質(zhì)斷面，明確每個(gè)斷面的水質(zhì)提升目標(biāo)和治理措施，從市領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的市級(jí)河長(zhǎng)開始強(qiáng)化督考，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　“治水是一場(chǎng)不容懈怠的重大戰(zhàn)役，要取得全面勝利，河長(zhǎng)是領(lǐng)頭羊，群眾才是最大的靠山�！苯B興市委副書記、市長(zhǎng)盛閱春表示。

　　一周前，在柯橋經(jīng)商的28歲埃及人默罕默德和30歲的阿爾及利亞人索菲亞，被華舍街道聘請(qǐng)為民間河湖長(zhǎng)。兩位“洋河長(zhǎng)”，生活在大小坂湖周邊，被廣大市民愛水護(hù)水行為感染，主動(dòng)要求加入到治水行動(dòng)中。他們說(shuō)，不光自己要管好身邊的水，還要?jiǎng)訂T同國(guó)籍的同胞一起來(lái)護(hù)水。

　　在新昌，由小將鎮(zhèn)34家企業(yè)發(fā)起的“企業(yè)認(rèn)養(yǎng)河道”模式正全面推廣。目前，全市層面的“企業(yè)河長(zhǎng)”已累計(jì)為治水捐款超過(guò)3.4億元。河長(zhǎng)制體系自上而下的責(zé)任傳遞，正激發(fā)著基層干部的干事熱情，帶動(dòng)更多的人自覺加入到“民間河長(zhǎng)”的隊(duì)伍。

　　紹興各地對(duì)河長(zhǎng)制這一治水“牛鼻繩”的不斷探索和實(shí)踐，總在推陳出新。用智慧手段來(lái)幫助河長(zhǎng)巡河，正成為河長(zhǎng)制在基層創(chuàng)新中最顯著的趨勢(shì)。如今，紹興市已在5000多名各級(jí)河長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)了電子化巡河，河長(zhǎng)可以通過(guò)手機(jī)或者電腦，實(shí)現(xiàn)巡河過(guò)程的自動(dòng)記錄和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)上傳交辦。

　　目前，紹興市已在全省率先開發(fā)河湖長(zhǎng)制信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)河湖長(zhǎng)履職、項(xiàng)目推進(jìn)和目標(biāo)完成的電子化考核，同時(shí)在全省率先探索推進(jìn)“河湖長(zhǎng)制”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，彌補(bǔ)河長(zhǎng)巡河的漏洞，確保河道治理無(wú)死角。

　　“紹興的基層治理智慧正在被廣為認(rèn)同�！苯B興市治水辦（河湖長(zhǎng)辦）主任徐明光說(shuō)，紹興還將發(fā)布全國(guó)首個(gè)河湖長(zhǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)，以此為契機(jī)，紹興將全面深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”走向長(zhǎng)效治理新階段，開辟河長(zhǎng)制治水的新境界。