東方網(wǎng)11月6日消息:在“第四屆二00九中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨首屆國際郵輪博覽會(huì)”上,來自中國交通運(yùn)輸部、公安部、海關(guān)總署等部門的官員相繼透露已制定和將要采取的促進(jìn)中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列新政策、措施。
交通運(yùn)輸部總工程師徐光在談到外國籍郵輪在華多點(diǎn)掛靠政策時(shí)透露,交通運(yùn)輸部剛于十月中旬正式發(fā)布公告,明確外國籍郵輪經(jīng)特案批準(zhǔn),可在華開展多點(diǎn)掛靠業(yè)務(wù)。
徐光表示,下一步交通運(yùn)輸部還將采取多項(xiàng)措施促進(jìn)中國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一、加強(qiáng)國際海上客運(yùn)立法工作,規(guī)范國際郵輪在華經(jīng)營行為,嚴(yán)格國際郵輪在華經(jīng)營安全技術(shù)要求;二、將逐步允許境外國際郵輪公司在華設(shè)立獨(dú)資公司,并開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);三、進(jìn)一步規(guī)范郵輪市場,國際郵輪公司委托辦理客源組織、客票銷售代理等業(yè)務(wù)的經(jīng)營人,應(yīng)獲得交通運(yùn)輸部核發(fā)的相關(guān)資質(zhì);四、研究促進(jìn)國有郵輪船隊(duì)建設(shè)和經(jīng)營相關(guān)政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、為培育打造中國自有郵輪船隊(duì)制定出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)措施。
公安部出入境管理局處長李俊杰透露了今年出臺(tái)的方便中外郵輪旅客出入境邊防檢查的四條新措施:允許隨郵輪入境后在國內(nèi)停靠港口均不登陸的旅客免辦入出境手續(xù);隨郵輪入出境的外國籍旅客憑船方提供的旅客名單免填入、出境登記卡;郵輪多點(diǎn)掛靠時(shí),隨船出境的旅客可在郵輪停靠的國內(nèi)港口登陸觀光,但必須隨船出境,隨船入境的旅客在入境港辦妥入境手續(xù)后,可在國內(nèi)的任一停靠港離船;簡化多點(diǎn)掛靠時(shí)的旅客檢查手續(xù),郵輪在國內(nèi)港口?科陂g,允許旅客持加蓋了邊檢機(jī)關(guān)有效印章的本人出入境證件資料頁復(fù)印件及郵輪電子身份卡多次上下船舶。
此外,海關(guān)總署監(jiān)管司副司長孫榮燕透露,海關(guān)總署擬將郵輪監(jiān)管辦法向有關(guān)部門申報(bào)為二0一0年度一類立法項(xiàng)目,以明確海關(guān)對(duì)郵輪監(jiān)管的具體模式及操作程序和要求,簡化郵輪通關(guān)手續(xù)。
孫榮燕從海關(guān)監(jiān)管的角度分析了國際郵輪在中國發(fā)展的特點(diǎn):環(huán)球豪華級(jí)郵輪定期掛靠對(duì)外開放口岸,為外籍游客提供境內(nèi)旅游觀光服務(wù),有比較顯著的季節(jié)性;主要的郵輪公司為意大利歌詩達(dá)郵輪公司、美國皇家加勒比游輪公司、麗星郵輪公司和荷美郵輪公司;世界豪華郵輪造訪中國呈逐年上升趨勢(shì);境外郵輪公司表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開發(fā)、培育中國郵輪市場的意愿;國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r尚不能滿足郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
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