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中國社會科學(xué)院研究員 張?zhí)N嶺(中廣網(wǎng)記者 李雪南攝)
張?zhí)N嶺在中國經(jīng)濟年會(2011-2012)發(fā)表如下觀點:
張?zhí)N嶺:去年來看,議程是國際經(jīng)濟的熱點,去年是WTO多哈進程沒有任何進展,美國在亞太地區(qū)領(lǐng)頭來談判新的規(guī)則。大家都在問美國為什么要搞TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),我覺得不是為了解決貿(mào)易不均衡問題,而是制定新的規(guī)則。為什么在亞太地區(qū)搞呢?算來算去現(xiàn)在參加的這些國家,日本占貿(mào)易的4%左右,很小一部分,解決不了貿(mào)易問題。它在亞太地區(qū)搞新規(guī)則,主要認(rèn)為對WTO多哈進程發(fā)展回合不滿意,因為它認(rèn)為設(shè)計上就錯了,解決不了新問題。什么是新問題?新問題就是全球化的新一輪競爭,由于很多的發(fā)展中國家,特別是新興經(jīng)濟體加入全球經(jīng)濟增長的進程,它們原來的一些優(yōu)勢失去了,把它們的優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)向金融等等。金融問題越來越脫離實體經(jīng)濟。
國內(nèi)就業(yè)沒法解決,所以出了問題,它把問題歸結(jié)到哪呢?WTO規(guī)則沒能夠把新興經(jīng)濟體的競爭優(yōu)勢包括在內(nèi)。所以我們看到現(xiàn)在新制定的規(guī)則說,過去是解決開放邊界的問題,現(xiàn)在主要是要解決邊界內(nèi)的問題。邊界內(nèi)的問題涉及到新興經(jīng)濟體的具有競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟政策、勞動力以及各個方面,所以我想這個問題是比較明顯的。
第二是讓新興經(jīng)濟體遵循新規(guī)則。我們看到奧巴馬說了很難聽的話:“中國還像個孩子”。意思很明確,你沒遵守規(guī)則、你還不成熟,什么叫成熟呢?把你納入規(guī)則。過去說納入國家經(jīng)濟體系,現(xiàn)在光納入體系還不行,還得制定新規(guī)則。
為什么在亞太搞?主要未來的競爭在亞太地區(qū),大的新興經(jīng)濟體,中國、印度、東盟的印尼等等,未來真正的經(jīng)濟在這兒?墒强吹搅硗庖环矫嬗趾苈闊@幾個真正有競爭力的國家到現(xiàn)在都沒有加入。所以中國怎么辦呢?我覺得應(yīng)該中國對TPP不可不重視,也不要太擔(dān)心。不可不重視就是新規(guī)則,必須盯住它。到底怎么辦?不必太擔(dān)心,這是少數(shù)國家搞的,美國已經(jīng)沒有單獨主導(dǎo)世界新規(guī)則制定的能力。將來要使中國加入、印度加入肯定會重新談判,不像當(dāng)年加入WTO一樣。現(xiàn)在是逼日本,日本人說加入談判進程,但是沒有加入談判,對日本一點都不客氣。美國說好要么就進來、要么就別進,沒有商量余地。
將來像中國這些國家,不太擔(dān)心,肯定要重啟談判。我們也可以有一系列的新規(guī)則、放任金融、放任貨幣等等造成了世界經(jīng)濟的新問題,都可以加入進來。
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