國家發(fā)展和改革委員會副主任 中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長 張曉強（中廣網(wǎng)記者 李雪南攝）

　　演講內(nèi)容如下：

　　張曉強：尊敬的曾培炎理事長，各位來賓，很高興在年會上向大家介紹當前外貿(mào)形勢和對今年我國外貿(mào)工作的初步考慮。

　　第一外貿(mào)形勢，2011年我國外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)保持全球第一大出口國和第二大進口國地位。全年貿(mào)易總額3.62億美元，增長22.5%，創(chuàng)歷史新高。出口1.9萬億美元，增長20.3%，進口1.74萬億美元，增長24.9%，順差1550億美元，同比減少14.5%。但近幾個月以來，我國外貿(mào)增長勢頭明顯放緩。去年（2011年）12月，出口和進口增速分別為13.4%11.8%，比去年一月份回落了24.2%和39.8%。據(jù)去年秋季廣交會統(tǒng)計，我國對歐盟美國的出口實際成交額比上一屆分別下降19%和24%，預(yù)計今后一段時期外貿(mào)面臨的困難將增大。2012年，特別是上半年，出口形勢將比較嚴峻。

　　從國際來看：

　　1、外需低迷。美國主權(quán)債務(wù)負擔沉重，12月末國債余額已超過當年GDP，消費需求偏弱。歐洲主權(quán)債務(wù)危機由邊緣國家向核心國家擴散。昨天（13日）美國標普公司宣布，將法國、意大利等7個歐洲國家的主權(quán)債評級降級，金融市場持續(xù)動蕩。經(jīng)濟增長停滯并有可能衰退；歐美失業(yè)率居高不下，社會矛盾激化；新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家增勢放緩，世界經(jīng)濟下行風險加大。近期有關(guān)國際機構(gòu)預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟增速將從2011年的3.8%降為3.4%，其中美日分別增長2%，歐元區(qū)僅增長0.2%，世界貿(mào)易將從2011年增長5.6%降為3.6%，并且有可能為零增長。這種困難狀況將使各國在商品輸入領(lǐng)域的競爭更為激烈，特別是在勞動密集型行業(yè)。我國面臨發(fā)展中國家要素成本低的挑戰(zhàn)。

　　2、貿(mào)易保護主義加劇。一些國家針對我國出口產(chǎn)品的反傾銷反補貼案件明顯增多，去年我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查67起，發(fā)達國家26起，發(fā)展中國家41起。美國還對我國發(fā)起337調(diào)查。值得注意的是，新貿(mào)易壁壘作為發(fā)達國家限制新興市場國家出口的重要手段，隨著貿(mào)易保護主義的抬頭而更加突出。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、勞工標準、環(huán)境法規(guī)，影響程度深、規(guī)避難度大，對傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)品形成較大威脅。

　　國內(nèi)看：

　　1、匯率壓力。2010年6月以來，人民幣兌美元累計升值超過7.5%，預(yù)計未來一段時間仍將升值。同時韓國、印度、俄羅斯、巴西等國貨幣競相貶值，增加了國際貿(mào)易匯率風險。

　　2、融資難、貸款貴。特別是中小企業(yè)，作為出口主力軍面臨資金壓力更大。商業(yè)銀行因為中小企業(yè)缺少擔保，不敢貸款。能取得貸款的企業(yè)貸款利率上浮30%至50%，加上擔保費、保證金繳存等貸款費在12%以上。不少企業(yè)通過地下錢莊融資，利息更高。

　　3、能源原材料、社會保障、土地、環(huán)保等成本上升，使一些企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至關(guān)停倒閉。我國重要能源原材料進口依存度進一步提高，受國際影響加大，去年以來國際大宗商品市場價格在高位震蕩，中國全年鐵礦砂和原油進口均價分別同比上漲27%和35%，而中東地緣政治風險，特別是美國與伊朗的矛盾加劇，更使今年原油價格和供應(yīng)不確定性明顯增加。