近日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，除了銀聯(lián)公司和幾家重要的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)外，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的負(fù)責(zé)人也參加了這個(gè)專門針對(duì)農(nóng)村支付所召開(kāi)的重要會(huì)議。

　　人民銀行副行長(zhǎng)劉士余表示，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)金融管理部門、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司等支付清算組織和電信部門的通力合作，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作取得了比較好的效果。

　　在金融領(lǐng)域，支付體系的建設(shè)更多的是平臺(tái)化或后臺(tái)化的，但這些不易被看到的資源投入轉(zhuǎn)化而成的卻是百姓日常接觸最多、也最需要的金融服務(wù)。尤其在農(nóng)村地區(qū)，從最普通的取款、匯款，到繳納各種費(fèi)用都離不開(kāi)支付體系的大平臺(tái)，而在過(guò)去，此領(lǐng)域的服務(wù)不足也正是農(nóng)村金融的一大詬病。

　　記者在采訪中注意到，近幾年，隨著電話銀行、移動(dòng)服務(wù)終端、POS機(jī)等“流動(dòng)”設(shè)備在農(nóng)村地區(qū)的不斷鋪設(shè)，銀聯(lián)公司、農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)等在支付清算平臺(tái)方面的構(gòu)筑，農(nóng)村支付服務(wù)覆蓋面已經(jīng)得到有效擴(kuò)大，符合農(nóng)村和農(nóng)民需求的支付方式也在不斷豐富，取錢、匯錢等基礎(chǔ)金融服務(wù)不足的狀況在很大程度上被改善。

　　當(dāng)前，隨著手機(jī)等移動(dòng)終端的不斷普及，尤其是智能手機(jī)的大面積鋪開(kāi)，移動(dòng)支付有望徹底突破地域限制，使支付體系產(chǎn)生一場(chǎng)質(zhì)的革命。因此，掌握了此領(lǐng)域龐大資源的移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始成為了金融界眼中最理想的合作伙伴。銀聯(lián)公司董事長(zhǎng)蘇寧、浦發(fā)銀行董事長(zhǎng)吉曉輝、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華等金融大佬均在不同場(chǎng)合談到過(guò)對(duì)移動(dòng)支付的考量。

　　劉士余表示，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入支付領(lǐng)域，增加支付服務(wù)市場(chǎng)有效供給，創(chuàng)新服務(wù)工具，最終讓廣大農(nóng)民群眾享受到更加便捷、成本更低、更安全的支付服務(wù)。并且，他透露，下一步人民銀行將成立“改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，就移動(dòng)支付機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)如何在改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境中進(jìn)一步發(fā)揮作用進(jìn)行專題研究。

　　不可否認(rèn)，移動(dòng)支付作為零售支付體系的重要?jiǎng)?chuàng)新已經(jīng)開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)形成有益補(bǔ)充，但當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展還處在初級(jí)階段，在風(fēng)險(xiǎn)防范、用戶使用習(xí)慣等方面均需要探索。同時(shí)，相較于城市金融全完的市場(chǎng)化定價(jià)原則，農(nóng)村地區(qū)由于其基礎(chǔ)的特殊性，需要受到區(qū)別對(duì)待。

　　劉士余強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司及其他支付機(jī)構(gòu)既要按照市場(chǎng)化原則提供服務(wù)，又要履行一定的社會(huì)責(zé)任。支付服務(wù)收費(fèi)要充分考慮農(nóng)村地區(qū)的收入水平和農(nóng)民的承受能力，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各地政府部門的支持。