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　　編者按：李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要全面深化改革，把解決三農(nóng)問題放在全部工作的重中之重。那么，未來“三農(nóng)”發(fā)展會(huì)面臨著怎樣的形勢(shì)和任務(wù)？2014年又將給人以怎樣的期待？中國(guó)鄉(xiāng)村之聲深入解讀政府工作報(bào)告：改革，三農(nóng)發(fā)展的助推器。

3月5日，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議做政府工作報(bào)告

　　央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者許偉）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道：“動(dòng)真的、碰硬的、來實(shí)的”是2014年政府工作報(bào)告給人最大的感受。報(bào)告指出，改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更多釋放改革紅利。

　　民革中央三農(nóng)委員會(huì)副主任、發(fā)展中國(guó)論壇農(nóng)業(yè)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)蔡永飛在看了這份政府工作報(bào)告后評(píng)價(jià)道：務(wù)實(shí)，抓住了重點(diǎn)。

　　“政府工作報(bào)告中，2014年9個(gè)方面主要任務(wù)，對(duì)于我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都是抓到了核心，抓到了關(guān)鍵點(diǎn)，體現(xiàn)了人民的心聲，順應(yīng)了人民的期待，對(duì)于我們2014年更好地完成全面深化改革的任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，都會(huì)起到極為重要的作用。”

　　2014年政府工作報(bào)告，涉及到“三農(nóng)”發(fā)展的方方面面，尤其是更加重視“人”的發(fā)展問題。如何讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口享受更多的改革紅利？這份政府工作報(bào)告作了詳細(xì)的安排。報(bào)告指出既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要，又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間。蔡永飛認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，政府還得下一番苦功。

　　“李克強(qiáng)總理提出要為新增勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供就業(yè)空間，我想主要還是政府投資的項(xiàng)目要更多為這樣一些人群開放，為他們提供機(jī)會(huì)。第二個(gè)方面，通過公共服務(wù)，社會(huì)保障，讓就業(yè)人口能夠找到位置，找不到工作的人也能夠有生活來源，得到保障。政府在就業(yè)方面一定要做出最大的努力�！�

　　報(bào)告提出今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)   王一鳴認(rèn)為，在中西部地區(qū)就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化是這次工作報(bào)告中的一大亮點(diǎn)，有利于緩解農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問題。

　　“中西部地區(qū)，通過就近城鎮(zhèn)化，也就是要加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，前提是必須有產(chǎn)業(yè)支撐，尤其是加快工業(yè)化，來吸納更多的轉(zhuǎn)移人口。中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模還是非常大，對(duì)于就業(yè)的吸引力還是很大。這三個(gè)億，提出了明確目標(biāo)，以后可檢驗(yàn)，可評(píng)估�！�

　　一方面是解決“人”的發(fā)展問題，另一方面，2014年政府工作報(bào)告再次提出要保障國(guó)家糧食安全，把飯碗牢牢端在自己手中，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，不管財(cái)力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，這表明了政府對(duì)糧食安全的重視程度，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了一劑強(qiáng)心針。

　　“作為農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)還不太一樣，我們除了發(fā)揮市場(chǎng)作用，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更好的發(fā)揮政府的作用。概括起來說，實(shí)際上我們國(guó)家的支持保護(hù)力度比較大，在財(cái)政支出，金融政策，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼各個(gè)方面已經(jīng)發(fā)出積極信號(hào)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村都是比較好的信號(hào)�！�

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