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　　央廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者王豐）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道：27日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)營體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示，家庭農(nóng)場必須達到一定規(guī)模才能實現(xiàn)規(guī)模效益，但絕不是越大越好。

　　張紅宇表示，土地經(jīng)營規(guī)模過大會影響土地產(chǎn)出率和農(nóng)民就業(yè)，不利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、糧食安全和農(nóng)民增收。

　　對于如何把握好適度，可以從三個方面衡量：一是與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應(yīng)，二是能實現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，三是能確保經(jīng)營者獲得與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)?shù)氖杖胨�平�?/p>

　　“各地縣級以上農(nóng)業(yè)部門可以從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，依據(jù)自然經(jīng)濟條件、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機械化水平等因素，確定本地家庭農(nóng)場的規(guī)模標準。以糧食生產(chǎn)為例，安徽提出集中連片規(guī)模應(yīng)在200畝以上，重慶提出應(yīng)達到50畝（一年兩熟地區(qū)）或100畝（一年一熟制地區(qū)）以上，江蘇提出100-300畝為宜，上海提出100-150畝為宜�！�

　　對于哪些人可以興辦家庭農(nóng)場，政策主要鼓勵哪些人興辦家庭農(nóng)場，張紅宇表示，現(xiàn)階段培育家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以承包農(nóng)戶為主，政策扶持的重點是在承包農(nóng)戶中產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，而不是鼓勵城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)種地。另外，家庭農(nóng)場經(jīng)營者也可以是其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。

　　“因此，鼓勵中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場，有利于解決這些地區(qū)的“誰來種地”問題。至于那些圈地后再轉(zhuǎn)包經(jīng)營，自己根本不參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“夾包老板”，是不能視為家庭農(nóng)場經(jīng)營者的�！�