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　　央廣網(wǎng)北京4月6日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，貴州省近日調(diào)整貧困縣考核辦法，將扶貧開發(fā)工作成效作為貧困縣干部選拔任用、年度考核等次確定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，在取消10個(gè)貧困縣GDP考核的基礎(chǔ)上，弱化40個(gè)貧困縣的GDP考核。對(duì)扶貧開發(fā)工作成效顯著的人員，可優(yōu)先提拔使用，對(duì)貧困縣扶貧開發(fā)工作考核結(jié)果優(yōu)良的，按不同等次給予項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對(duì)此表示，貴州的做法，對(duì)于打破過去“獨(dú)以GDP論英雄”有著積極意義。

　　李國祥：在我們國家，過去地方干部考核，都以GDP為最主要的指標(biāo)，這幾年我們對(duì)于GDP考核進(jìn)行了改革，在貧困地方主要以脫貧致富作為重點(diǎn)考核，這對(duì)于我國每個(gè)地方根據(jù)自己的情況，特別是當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹饕�任�?wù)來進(jìn)行考核，更具有針對(duì)性。中國現(xiàn)在的扶貧已經(jīng)到了精準(zhǔn)扶貧的階段，需要找準(zhǔn)特定群體，根據(jù)每個(gè)群體自身情況進(jìn)行脫貧，這就更需要地方干部領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)貧困戶貧困人群掌握的更加準(zhǔn)確，找出針對(duì)性的措施，讓他們盡快擺脫貧困狀況。以對(duì)貧困人口的脫貧致富來進(jìn)行考核，使得考核更加科學(xué)，也使得地方干部更多把主要的精力放在特定的貧困的人口脫貧致富，這種考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更好的正向的激勵(lì)。

　　以扶貧作為考核的指標(biāo)，在實(shí)際中可能就面臨著，怎么樣來度量扶貧方面做的業(yè)績，這個(gè)難度很大，不像過去以GDP考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，進(jìn)行一個(gè)測算，特別是與GDP相掛鉤的財(cái)政、收入，第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些指標(biāo)有相對(duì)成熟的辦法，對(duì)于扶貧，多大成效，怎么來度量，這都是新的問題，如果找不到好的考核辦法，這種考核有可能會(huì)導(dǎo)致地方干部在扶貧發(fā)面不作為，通過弄虛作假瞞報(bào)虛報(bào)成效，這就失去了考核意義。怎么樣來通過更好的辦法，這需要進(jìn)行探索，比如針對(duì)特殊的人群，要制定哪些具體的脫貧辦法，然后找出相應(yīng)的衡量的標(biāo)準(zhǔn)，可操作的辦法。

　　貴州省在新的考核辦法中，除了規(guī)定扶貧的成效之外，還將著重考核貧困縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長比例、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，這些標(biāo)準(zhǔn)非常具體，但要切記，必須嚴(yán)格執(zhí)行，切忌搞形象工程。

　　李國祥：地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部，為了自己的口碑也好，為了經(jīng)濟(jì)增長速度也好，搞一些形象工程，這種形象工程與考核有關(guān)，也與領(lǐng)導(dǎo)的觀念有關(guān)系。通過改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績考核辦法，更加注重對(duì)精準(zhǔn)扶貧的業(yè)績考核，這對(duì)于地方干部滿目追求經(jīng)濟(jì)增長速度，搞形象工程，有一定的抑制作用。當(dāng)然形象工程能不能夠抑制住，扶困人群擺脫貧困狀況方面取得實(shí)效，還與其他很多因素有關(guān)，但是通過考核辦法的改變，至少對(duì)于抑制形象工程還是有積極意義的。

　　現(xiàn)在農(nóng)村很多地方不再考核GDP，但是要想找到一個(gè)更好的指標(biāo)，實(shí)際上難度是很大的，所以很多地方不是完全把經(jīng)濟(jì)業(yè)績的考核否定掉，而是在考核經(jīng)濟(jì)業(yè)績的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)業(yè)績跟當(dāng)?shù)氐呢毨�人口的脫貧相掛鉤，這就使得考核的操作上可行，特別是貧困地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)他們努力業(yè)績，給予必要的承認(rèn)、升遷，也使得在貧困地方的干部有奔頭，把貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來。這也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，比如一些生態(tài)功能比較重要的地方，如果以GDP來考核，很可能以破壞環(huán)境為代價(jià)，盲目追求工業(yè)化，傳統(tǒng)的考核弊端是非常明顯的，從其它方面進(jìn)行考核也使得考核更加科學(xué)，使得我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型全面小康，通過考核激勵(lì)的手段，來達(dá)到我國多樣化的發(fā)展目標(biāo)。