日本性网址,狠狠色香婷婷久久亚洲精品,91精品国产欧美一区二区,777导航,国产精品四虎在线观看免费,草伊人,伊人激情综合网

　　央廣網(wǎng)北京12月5日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，上個(gè)月，國(guó)家剛剛下達(dá)了《2016年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,對(duì)新疆棉花2016年的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼機(jī)制做了進(jìn)一步升級(jí)。

　　除了棉花補(bǔ)貼以外，國(guó)家還啟動(dòng)了大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)定價(jià)格、國(guó)家按價(jià)差給補(bǔ)貼，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，是保護(hù)種植戶(hù)自身利益的有效途徑。

　　不過(guò)，這個(gè)政策可不是中國(guó)獨(dú)有的。世界上很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家也都有類(lèi)似的辦法。比如美國(guó)，就在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員張子雨分析美國(guó)的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策。

　　張子雨：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。為了確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，很多國(guó)家都對(duì)農(nóng)業(yè)有多重保護(hù)措施。我國(guó)也不例外。就在2014年，我國(guó)就啟動(dòng)了東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，而2015年的1號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要完善補(bǔ)貼方式，降低操作成本，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。

　　這個(gè)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼是啥呢？簡(jiǎn)單來(lái)講，這種補(bǔ)貼方式就管理部門(mén)出面幫咱們補(bǔ)差價(jià)。管理部門(mén)預(yù)先確定目標(biāo)價(jià)格，農(nóng)民按市場(chǎng)價(jià)格隨行就市銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格低了，管理部門(mén)幫咱們補(bǔ)差價(jià)，價(jià)格高了，多賺的全歸咱們自己。

　　其實(shí)這種做法，其他國(guó)家也有。比方說(shuō)美國(guó)的“反周期支付”、歐盟的“干預(yù)價(jià)格”，日本的“水稻生產(chǎn)收入穩(wěn)定計(jì)劃”，韓國(guó)的“稻米差價(jià)直接補(bǔ)貼”。

　　為啥這些發(fā)達(dá)國(guó)家都采取了這種方式呢，可以分兩方面來(lái)看。

　　一方面，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，讓農(nóng)民享受到充分的支持，是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一中重要支撐。而對(duì)于我國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)價(jià)格是最讓人操心的事情之一。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，就算是豐收，也有可能收入不佳。所以，從價(jià)格入手進(jìn)行扶持，是有必要的。

　　另一方面，補(bǔ)貼畢竟還是會(huì)影響生產(chǎn)的積極性，所以就要有針對(duì)性。管理部門(mén)綜合各方面因素確定了目標(biāo)價(jià)格，就能針對(duì)價(jià)格過(guò)低的特定情況進(jìn)行重點(diǎn)扶持，避免撒胡椒面。

　　目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼有積極意義，而其他國(guó)家的也提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得研究和學(xué)習(xí)。

　　上世紀(jì)70年代，美國(guó)為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以提供了目標(biāo)價(jià)格水平，而80年代為了調(diào)整產(chǎn)量，有降低了目標(biāo)價(jià)格。之后，為了適應(yīng)WTO，也就是世界貿(mào)易組織的規(guī)則，美國(guó)多次進(jìn)行了調(diào)整。其實(shí)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也是一樣，農(nóng)業(yè)政策是宏觀(guān)調(diào)控的有形之手，這種方式使用起來(lái)一定要與時(shí)俱進(jìn)，緊緊抓住市場(chǎng)的脈絡(luò)。結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，才能取得最圓滿(mǎn)的效果。

　　除了及時(shí)調(diào)整之外，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼要真正起作用，就需要其他政策的配合。比方說(shuō)，美國(guó)在進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼是，一直是和營(yíng)銷(xiāo)援助貸款這些機(jī)制相配合的。通過(guò)貸款的方式，讓農(nóng)民在播種時(shí)有充分的資金，然后在銷(xiāo)售時(shí)又有目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的保護(hù)。而我國(guó)的最低收購(gòu)價(jià)政策，也起到了類(lèi)似的效果。而對(duì)于如何讓政策形成合力，還有必要繼續(xù)探索。

　　當(dāng)然，市場(chǎng)應(yīng)該在資源配置中起決定性作用，所以，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的改革當(dāng)中依然要堅(jiān)持“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的大方向，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，補(bǔ)貼固然是重要形式，但是像農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)、營(yíng)銷(xiāo)援助貸款這些金融手段，咱們也要加以關(guān)注，多方發(fā)力，才能讓咱們農(nóng)民種地種得更安心。

　　正所謂：

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展求穩(wěn)健，扶持政策很重要。目標(biāo)價(jià)格作用大，配套措施不能少。