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　　央廣網(wǎng)北京5月5日消息（記者楊瀅 實習(xí)記者陳磊）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，相信很多農(nóng)民朋友都遭遇過類似的情況：種出來的東西因為貯藏條件簡陋，即使低價也不得不盡快出手，要不然農(nóng)產(chǎn)品就可能腐爛變質(zhì)，蒙受損失。這讓農(nóng)民朋友在市場上很難有話語權(quán)，同時這也是我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工存在的現(xiàn)實困境。

　　為此，國家從2012年起啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，三年多過去了，如今這一現(xiàn)狀是否得到了改善呢？中國國際廣播電臺記者王竹分析我國農(nóng)產(chǎn)品貯藏環(huán)境的改變。

　　王竹：2012年，農(nóng)業(yè)部、財政部啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，通過“先建后補”的方式，以補助為杠桿撬動了民間資本的大力投入，加快提升全國試點省區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)裝備水平。政策實施以來，效果如何呢？

　　第一個直接的效果體現(xiàn)在：減少產(chǎn)后損失，促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。

　　長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏、保鮮、烘干等初加工環(huán)節(jié)主要由農(nóng)民、合作社和部分微小企業(yè)完成，設(shè)施簡陋，技術(shù)匱乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后品質(zhì)下降快、損失率高。

　　2012～2014年，四川省資陽市安岳縣新增了檸檬儲藏能力約6萬噸，腐爛率由原來的8%下降到4%，直接增加經(jīng)濟收入約200萬元。甘肅省新增設(shè)施每年可減少馬鈴薯、蘋果產(chǎn)后損失9.6萬噸，僅貯藏一個環(huán)節(jié)就減少損失1.5億元以上。

　　新型烘干設(shè)施解決了傳統(tǒng)干燥方式殘留物超標(biāo)、衛(wèi)生不達標(biāo)及質(zhì)量安全隱患問題，減少了環(huán)境污染、縮短了干燥周期、提高了產(chǎn)品品質(zhì)和銷售價格。

　　經(jīng)初步測算，補貼建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施投入使用后，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%以上降低至6%以下，相當(dāng)于四年累計增加66萬噸的產(chǎn)量。

　　第二個效果是：錯季擇機銷售，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

　　“新窖代土窖，土豆變金豆，窮村走出富路子”。這是張北縣農(nóng)民對新型馬鈴薯貯藏窖的評價。2011年未實施補助項之前，張北縣馬鈴薯商品薯的銷售價格一直在0.3～0.4元/斤之間，由于沒有合格的貯藏窖，農(nóng)民生產(chǎn)的馬鈴薯除留足籽種和自用薯外，剩余的要都在起收后的半個月內(nèi)售完，否則就要面臨凍爛的風(fēng)險。這導(dǎo)致農(nóng)民在市場上沒有話語權(quán)，就算價格很低也不得不賣。新型馬鈴薯貯藏設(shè)施建成后，全縣的貯藏能力大幅增加，馬鈴薯銷售期延長到7個月，可以錯季擇機銷售，農(nóng)民不再擔(dān)心賣難、價格不好等問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策累計為農(nóng)民減損增收9億元，錯季銷售增收45億元，中央財政投入和農(nóng)民增收之比達到1：3，并且設(shè)施的實際使用年限都在15年以上。

　　第三大效果是：培育特色產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效率途徑。近幾年實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策的最大成就，就是各地通過建設(shè)集中建設(shè)初加工設(shè)施，做實做強產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、產(chǎn)品鏈，培育和發(fā)展了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　農(nóng)產(chǎn)品初加工不僅僅是烘干、貯藏的問題，而是涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后凈化、分等分級、烘干、預(yù)冷、保鮮、包裝、儲存等多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，不只是建一個窖、一個庫、一個房，而是要通過建窖、建庫、建房，全產(chǎn)業(yè)鏈推動農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展。設(shè)施的集中建設(shè)，帶動了專業(yè)市場發(fā)展和市場信息服務(wù)體系建設(shè)，為增加供給、穩(wěn)定市場發(fā)揮了積極作用，有效促進產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展。