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　　央廣網北京3月27日消息（）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，人民銀行日前會同相關部門聯(lián)合印發(fā)《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》和《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》。

　　其中，《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》要求用于抵押的承包土地沒有權屬爭議，且不能超過農民承包土地的剩余年限。如果借款人到期不履行債務，銀行可依法采取貸款重組、按序清償、協(xié)議轉讓、交易平臺掛牌再流轉等多種方式處置抵押物。對于土地承包經營權抵押貸款，中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員任常青表示，還有大量基礎工作要做：

　　任常青：包括大量的基礎性工作要做，包括土地確權、交易平臺，第三方評估機構，甚至執(zhí)行起來，如果出現(xiàn)不良貸款了，把抵押物執(zhí)行了，不可能銀行去執(zhí)行，也可能需要第三方機構，把地委托到第三方機構來進行處置等，需要這樣的配套的設施。

　　在住房抵押貸款方面，《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》明確借款人要有其他長期穩(wěn)定居住場所，并獲得集體經濟組織書面同意。如果到期不能履行債務，銀行可通過貸款重組、按序清償、房產變賣或拍賣等多種方式處置抵押物。變賣或拍賣抵押的農民住房，受讓人范圍原則上應限制在相關法律法規(guī)和國務院規(guī)定的范圍內。

　　而對于“農民住房財產權抵押貸款”，中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員任常青表示，在產權明確、價值評估以及風險防控等許多方面還要出臺相關配套措施：

　　任常青：對于宅基地，現(xiàn)在各個地方也在進行試點，要具體到很多的細節(jié)，金融機構要確定房屋的財產權權屬是明確清晰的，要有宅基地的使用證，另外還有房屋產權方面的證明，還有對房屋價值進行評估，需要第三方評估機構，產權交易機構對房屋的價值進行評估，金融機構根據(jù)價格來確定給他發(fā)放多大額度的貸款，另外在這個產權清晰的基礎上還要能夠執(zhí)行，一定出現(xiàn)他不能還款的情況下，事后執(zhí)行會不會有一些風險，道德風險、法律方面的風險，這個需要評估的。

　　目前，承包地抵押貸款的試點范圍包括北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)），農民住房抵押貸款試點目前在天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）展開。