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　　央廣網(wǎng)北京3月13日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，一邊是糧食安全，一邊是農(nóng)民增收，哪個(gè)都至關(guān)重要，哪個(gè)都不能偏廢。如何從中取得平衡，需要政策設(shè)計(jì)的智慧，也需要生產(chǎn)實(shí)踐的驗(yàn)證。《丹丹微訪談》邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻，跟您聊聊糧食安全和農(nóng)民增收之間的平衡之道。

　　朱啟臻 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。先后任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系主任、人文與發(fā)展學(xué)院副院長等職，現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長。他長期從事“三農(nóng)”問題研究，先后主持國家和省部級有關(guān)“三農(nóng)”研究課題30多項(xiàng)，發(fā)表論文和調(diào)查報(bào)告100余篇，出版教材和學(xué)術(shù)著作40多部。特別是對農(nóng)業(yè)社會學(xué)、農(nóng)村社會學(xué)、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文化、農(nóng)民組織與農(nóng)民教育等領(lǐng)域取得豐厚成果，為決策部門和實(shí)踐部門提供依據(jù)。

　　就在兩會召開期間，國家統(tǒng)計(jì)局好消息：我國糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”。但是在記者會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、談到糧食產(chǎn)量問題時(shí)卻說，“十三五”期間我國不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)了，但是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。這說明我們的糧食要從量轉(zhuǎn)到質(zhì)上了嗎？怎么做好這道數(shù)量與質(zhì)量的辯證題？

　　朱啟臻：我國因?yàn)檫B續(xù)十二年增產(chǎn)，國內(nèi)的供求關(guān)系也在發(fā)生一定的變化，這種變化就是從量的需求轉(zhuǎn)向質(zhì)的需求。我們也不能連續(xù)不斷地增產(chǎn)，這樣也不現(xiàn)實(shí)。另外一方面，它還需要結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可能要壓縮一些生產(chǎn)量，使供求關(guān)系能保持平衡。韓長賦部長也談到了未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，不僅要保證一定的數(shù)量、一定的質(zhì)量，還要在生產(chǎn)能力上面下功夫，比如高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田修建、完善農(nóng)田水利的設(shè)施，譬如生產(chǎn)能力能保持比較強(qiáng)的狀態(tài)。

　　韓長賦部長再增完糧食增長問題后直言：“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，經(jīng)濟(jì)下行壓力大。十三五農(nóng)民收入增長不容樂觀，我現(xiàn)在也很操心這個(gè)問題。您覺得韓部長操心的農(nóng)民收入問題，從哪些方面入手可以破解？

　　朱啟臻：農(nóng)民收入確實(shí)面臨著較大的壓力，一是非農(nóng)就業(yè)出現(xiàn)一些問題，經(jīng)濟(jì)下行，很多農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，農(nóng)作物的種植又面臨著進(jìn)口的壓呀，庫存的壓力，調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，農(nóng)民賣難的問題始終沒有能解決。所以農(nóng)民增收是十三五應(yīng)該重點(diǎn)解決的問題。解決農(nóng)民增收應(yīng)該用綜合性的措施，發(fā)展生產(chǎn)是首要方面，比如從量轉(zhuǎn)變到質(zhì)，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，可以讓農(nóng)民在不增加量的基礎(chǔ)上獲得更多的收益。另外要增加農(nóng)民就業(yè)，現(xiàn)在也提出就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，政府也在鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，其中就包括農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或者就地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。要通過多方面的措施保證農(nóng)民的收益不降低，當(dāng)然了，還應(yīng)該提高國家對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的支持力度，增加農(nóng)民收入。