總書記在重要講話中提到，從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，到農(nóng)村承包地“三權”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。中國農(nóng)業(yè)大學教授朱啟臻認為，中國的改革從農(nóng)村開始，也必須從農(nóng)村開始。農(nóng)村的改革是40年來中國改革、中國高速發(fā)展的基礎和動力。

　　本期嘉賓：中國農(nóng)業(yè)大學 教授 朱啟臻

　　朱啟瑧：今年是中國改革的40周年，也是農(nóng)村改革的40年。農(nóng)村的改革起源于1978年，小崗村18個農(nóng)民按下了鮮紅的手印，把土地分到了老百姓手中，開啟了我們包產(chǎn)到戶、雙層經(jīng)營體制的一個新階段。由此開始，我們的鄉(xiāng)村就活起來了。由于包產(chǎn)到戶解決了溫飽問題，我們才有可能、有精力、有能力從事其他的事情。所以農(nóng)村的改革可以說是我們40年改革的原始動力和40年改革不斷取得進步的原動力。

　　農(nóng)村改革，始終處在我國改革的基礎地位，比如說，第一我們糧食的保障：我們過去從缺吃少穿，到豐年有余，到今天農(nóng)產(chǎn)品的極大豐富，這是一個保障；另外一個保障是勞動力的保障，我們無論是工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化，都需要大批的勞動力，像我們推動中國制造這樣巨大的成就，沒有大量的勞動力是不可能的。那么勞動力從哪來？就是農(nóng)民通過鄉(xiāng)村的改革獲得了解放，釋放出了大量的富余勞動力，他們就進城打工，從農(nóng)業(yè)領域轉到了非農(nóng)業(yè)領域，從鄉(xiāng)村轉到了城市。

　　沒有農(nóng)村的成功的改革，也就沒有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，甚至沒有市場經(jīng)濟。是誰開啟了市場經(jīng)濟的先河？也是農(nóng)民。當農(nóng)民有了剩余精力的時候，他們就挑著擔子，挎著籃子，把剩余的農(nóng)副產(chǎn)品賣到了城市。所以我們后來把它作為社會主義計劃經(jīng)濟的必要補充。所以，農(nóng)村改革，我們無論怎么去評價它都不為過，因為它是中國40年高速發(fā)展的重要的基礎。

　　改革從農(nóng)村開始，也只能從農(nóng)村開始。

　　朱啟臻認為，總書記在講話中提到的“農(nóng)村承包地‘三權’分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，可謂重中之重。未來，中國的改革依然需要走“農(nóng)村路線”，需要激發(fā)農(nóng)村的動力與活力。

　　朱啟瑧：進入新時代以后，我們的基本矛盾發(fā)生了變化，面臨的各種各樣的新的挑戰(zhàn)也與過去不同了。但是有一點是不會改變的，就是改革，國家的發(fā)展依然要走農(nóng)村優(yōu)先的道路。

　　只有激發(fā)、激活農(nóng)村的活力和創(chuàng)造力，才能為中國進一步的振興，進一步的發(fā)展來提供動力。在鄉(xiāng)村振興的過程中，要以激發(fā)農(nóng)民的自身動力，內在活力為重點。其中，在一號文件里面專門提到，要破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理的限制和阻礙。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)村的活力在下降，而這種下降并不是由于農(nóng)民自身的原因，而是體制機制需要進一步的改革。比如說土地問題，很多農(nóng)民的主體地位被排斥了，他不再以為土地是他的，也不把土地的保護作為自己神圣的責任，所以現(xiàn)在中央提出來的按照三權分置，實際上很重要的一個目的，就是給土地重新確立新的主體。

　　鄉(xiāng)村振興是總書記在十九大報告里面提出來的一個重要戰(zhàn)略，它蘊含了很多方面，只有通過實現(xiàn)一系列的振興，才能夠把鄉(xiāng)村建成對年輕人有吸引力的鄉(xiāng)村，把農(nóng)業(yè)變成有吸引力的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民變成受羨慕的職業(yè)，把鄉(xiāng)村變成美麗幸福的家園。只有如此，鄉(xiāng)村才能由衰敗變成興旺，而只有鄉(xiāng)村興旺了，我們的國家才能興旺。這個不是一個口號，因為鄉(xiāng)村興旺了，它可以繼續(xù)為國家的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，為國家的繁榮繼續(xù)提供動力。