8月27日至31日,水利部第七督查組來山東開展2017年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)第二批督導檢查活動,深入了解山東省190萬畝高效節(jié)水灌溉工作情況,肯定了山東省的一些經(jīng)驗做法。
山東把發(fā)展節(jié)水灌溉作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的根本舉措來抓,自2015年開始,新增小農(nóng)水重點縣全部實施高效節(jié)水灌溉工程,今年僅通過項目縣即可完成183萬畝的高效節(jié)水灌溉面積。
在高效節(jié)水灌溉項目區(qū),山東省全面推行了“兩證一書一臺賬”運行管護模式。推進產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離,按照“能放則放”的原則,將農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)直接確權(quán)給農(nóng)戶、村集體、農(nóng)民用水合作社,讓產(chǎn)權(quán)人像愛護“自家責任田”一樣愛護農(nóng)田水利設(shè)施。根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬和受益情況,因地制宜確定工程使用權(quán)。
山東省還在高效節(jié)水項目區(qū)根據(jù)不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程分類核定農(nóng)業(yè)用水終端水價,探索了農(nóng)業(yè)水權(quán)“一卡兩價一平臺”模式!耙豢ā笔侵该繎粢粡圛C卡,賦予相應(yīng)水權(quán),同時實行結(jié)余年末返還清零,次年重新核定。“兩價”是指明確基本水價和交易水價,其中基本水價包括電費、人工費用、維修基金等,交易水價高于基本水價。“一平臺”是指每村建立一個水權(quán)交易平臺,用于不足水量的購買和多余水量的交易。
據(jù)了解,截至今年8月20日,全省145個高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)項目,都已完成年度實施方案編制審批工作和招投標工作,并已全部開工建設(shè);已完成投資22.97億元,占總投資計劃99%;已建成高效節(jié)水灌溉面積180萬畝,占國家下達任務(wù)的94.7%。其中噴灌2.23萬畝,微灌8.5萬畝,管道灌溉169.3萬畝。
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