2017年中央一號(hào)文件提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)。在十三五開局之年，甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新的良好態(tài)勢。但脫貧致富基礎(chǔ)不牢固、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全、自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱等問題日益成為制約甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要和迫切。

　　農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大、效率低、“賣難”和“賣賤”并存等問題，是長期制約甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸。為突破這些制約因素，甘肅省用政策調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資積極性，加快建設(shè)區(qū)域性與產(chǎn)地集散市場配套的農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)，加快果蔬冷鮮庫、中藥材倉儲(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域的冷鏈物流體系；鼓勵(lì)電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)合作社與超市、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)有效對(duì)接；積極融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的實(shí)施中，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。如今，在憑祥、霍爾果斯、阿拉山口、東興等口岸，滿載著新鮮農(nóng)產(chǎn)品的貨車，正源源不斷地駛往中亞、南亞、俄羅斯、西亞、東南亞及韓國、日本等地區(qū)和國家，一條條商貿(mào)通道得以成功開辟，為甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展聚集了新動(dòng)能。

　　靜寧縣構(gòu)建線下線上平臺(tái)，促進(jìn)蘋果銷售就是很好的例證。

　　“以前成熟后的蘋果，只能當(dāng)年銷售，或者農(nóng)民在自家的土窖里短時(shí)間儲(chǔ)存，無法隨著市場的變化而賣上好價(jià)錢�！膘o寧縣一蘋果收購公司冷藏庫管理員王耀宗說。近兩年來，他們集中修建了很多的冷藏庫，蘋果可以長時(shí)間地保存，能從容地應(yīng)對(duì)市場價(jià)格的變化。

　　靜寧蘋果銷售的變化，不只是這些。如今，蘋果成熟了果農(nóng)不用在果園里等客商，而是天天趴在電腦旁網(wǎng)銷；蘋果銷售后，不再拿著現(xiàn)金跑銀行，一張卡里全到賬。帶來這種變化的便是農(nóng)行甘肅分行研發(fā)、推出的“金穗e融”銷售系統(tǒng)�！坝辛诉@個(gè)平臺(tái)，果品收購商不用天天跑果園，只要在終端或者電腦上查看農(nóng)戶發(fā)布的銷售信息，就可以知道哪里有蘋果、什么規(guī)格、多少價(jià)格。”王耀宗說。

　　農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)高、周期長、利潤薄，金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)貸款門檻比較高，融資難、融資貴的問題多年來困擾著甘肅省廣大農(nóng)村。

　　為破解貧困地區(qū)和貧困群眾融資信貸難題，甘肅省推出了50多個(gè)惠農(nóng)金融產(chǎn)品，形成開發(fā)性金融、合作性金融、互助性金融、公益性金融和混合型金融等5種金融服務(wù)模式。并創(chuàng)新推出六種金融扶貧產(chǎn)品，累計(jì)為農(nóng)村群眾提供超過1000億元信貸支持，走出了一條具有甘肅特色的金融扶貧路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要金融機(jī)構(gòu)渠道下沉，開發(fā)更多適合農(nóng)村的金融產(chǎn)品，加大信貸支農(nóng)力度，補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展資金不足的短板。

　　3年前，在農(nóng)行太平鎮(zhèn)發(fā)放的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款支持下，會(huì)寧縣太平鎮(zhèn)大山川村的薛強(qiáng)買了套簡易的空心磚加工設(shè)備，在自家庭院辦起了一個(gè)空心磚加工作坊，每年銷售收入近20萬元。今年，薛強(qiáng)萌生了轉(zhuǎn)型的想法，再次從農(nóng)行申請(qǐng)5萬元貸款，在自家院子旁邊挖了個(gè)魚塘，明年開始養(yǎng)魚。

　　薛強(qiáng)所在的大山川村，貧困人口占到40%左右。2016年，農(nóng)行太平鎮(zhèn)分理處為大山川村200多戶村民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1400多萬元。在貸款的支持下，大山川村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，已形成以蔬菜大棚種植為主，牛、雞及珍禽養(yǎng)殖等多種致富產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的格局，全村已建成各類種養(yǎng)殖合作社10多個(gè)。

　　大山川村的脫貧實(shí)踐，正是得益于充足的“三農(nóng)”發(fā)展資金。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，嚴(yán)重影響著甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給能力。為此，今年甘肅省將積極推進(jìn)老舊日光溫室和塑料大棚改造升級(jí)，引導(dǎo)發(fā)展連棟溫室、日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施裝備，并加快蘋果生產(chǎn)基地防雹、防霜、抗旱等設(shè)施裝備建設(shè)，加快發(fā)展防雹網(wǎng)棚、噴灌微灌等設(shè)施設(shè)備，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的防控能力同時(shí)，甘肅省大力開展農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉、加快灌區(qū)節(jié)水改造等措施，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年的生態(tài)保護(hù)、民生、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目達(dá)到了37個(gè)，年度計(jì)劃投資155億元，比去年增加57億元，投資增速明顯高于其他領(lǐng)域。優(yōu)先列入了國家“十三五”規(guī)劃中的引洮供水二期、敦煌水資源合理利用和生態(tài)保護(hù)工程等項(xiàng)目，并重點(diǎn)推進(jìn)黃河甘肅段防洪工程、重點(diǎn)流域綜合治理等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　蔬菜專業(yè)村甘谷縣磐安鎮(zhèn)劉家墩村目前正在“鳥槍換炮”，村民們新建的一座座鋼架大棚在田野里依次排開，在陽光下銀光閃閃、熠熠生輝……陳勝虎是村里的“菜把式”，在鋼架大棚建設(shè)中，也改造了家里的3個(gè)竹木結(jié)構(gòu)塑料大棚。他告訴記者：“竹棚材料折舊大，不但成本高而且也很費(fèi)事。現(xiàn)在，政府幫助我們修建了鋼架大棚，我們的種植成本就降了下來�，F(xiàn)在換的鋼架大棚，聽說可以用20年，而且保溫效果還好，蔬菜生產(chǎn)能力也大大提高�！�

　　劉家墩村改善設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，無疑將會(huì)更好地滿足市民的“菜籃子”需求。

　　隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力將大大增強(qiáng)。2016年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到2832.3萬千瓦，增長5.5%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到51.2%。“今年，甘肅省將在重視糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)林牧漁全面機(jī)械化，中藥材、果蔬、牧草等地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化將成為重點(diǎn)�！笔∞r(nóng)機(jī)局局長杜永清說。