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　　眼下，正值春耕農(nóng)忙季節(jié)，中央接連發(fā)布幾條有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策信息，引人關(guān)注。

　　今天，小編為農(nóng)民朋友們整理了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格新政的相關(guān)消息。

　　大豆、棉花目標(biāo)價(jià)格新政政策鏈接：

　　今年，國(guó)家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，目標(biāo)價(jià)格水平為每噸4800元，與去年持平。

　　同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，目標(biāo)價(jià)格水平為每噸18600元，較上一年下調(diào)500元。

　　目標(biāo)價(jià)格改革解讀：

　　目標(biāo)價(jià)格政策是在市場(chǎng)形成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)上，釋放價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，通過(guò)差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者利益的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策。

　　目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)主要內(nèi)容

　　1、在全國(guó)范圍內(nèi)取消棉花、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策政府不干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格由市場(chǎng)決定，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售棉花、大豆。

　　2、對(duì)新疆棉花、東北內(nèi)蒙古大豆實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼種植前公布棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，不發(fā)放補(bǔ)貼。

　　3、完善補(bǔ)貼方式目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼額與種植面積、產(chǎn)量或銷售量掛鉤。

　　玉米價(jià)補(bǔ)分離政策鏈接：

　　2016年，東北地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)將取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。所謂“市場(chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”，一方面指玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，另一方面中央將建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。

　　玉米實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離，會(huì)帶來(lái)什么影響呢？對(duì)于種植玉米的農(nóng)民來(lái)說(shuō)：目前，玉米價(jià)格新政策的目標(biāo)價(jià)格和補(bǔ)貼的相關(guān)細(xì)節(jié)還不清楚，但可以預(yù)計(jì)，玉米價(jià)格市場(chǎng)化后，價(jià)格會(huì)大幅下跌。對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)：玉米價(jià)格下跌，飼料的成本會(huì)跟著下降，養(yǎng)殖成本降低，對(duì)生豬養(yǎng)殖恢復(fù)有一定作用。對(duì)于玉米市場(chǎng)來(lái)說(shuō)：養(yǎng)殖戶加速消耗玉米，會(huì)讓玉米市場(chǎng)更活躍，這就有可能帶來(lái)一些積極的消息。

　　調(diào)減玉米種植，玉米主產(chǎn)區(qū)該怎么做？

　　取消玉米臨儲(chǔ)，可以說(shuō)是意料之中。我們應(yīng)當(dāng)看到，無(wú)論是市場(chǎng)信號(hào)還是政策信號(hào)都很明確，玉米種植結(jié)構(gòu)已到了非調(diào)不可的時(shí)候。對(duì)于那些玉米主產(chǎn)區(qū)來(lái)說(shuō)，該怎樣做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的“加減法”呢？

　　1、黑龍江糧豆輪作試點(diǎn)

　　為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益和土地的耕作質(zhì)量，農(nóng)業(yè)部在東北推行了“糧豆輪作”項(xiàng)目。所謂“輪作”，就是在同一塊田地上，有順序地在季節(jié)間或年間輪換種植不同的作物或復(fù)種組合的一種種植方式�！凹Z豆輪作”，在東北就是指輪流種植玉米和大豆。

圖為國(guó)產(chǎn)大豆年產(chǎn)量(單位：萬(wàn)噸)

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示，他們也知道輪作的好處。但玉米賣(mài)價(jià)高，一畝地能賺900元，大豆則只能賣(mài)到650元左右，沒(méi)有補(bǔ)貼不合適。有了補(bǔ)貼，再考慮到輪作有利于肥田，減少病蟲(chóng)害，就大大增加了農(nóng)民“糧豆輪作”的積極性。

圖為大豆主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨價(jià)(單位：元/噸)

　　同時(shí)，輪作大豆還為整地提供了便利。東北冷，上凍早，種大豆收割早，就可以早點(diǎn)深松土壤，為明年玉米豐收打基礎(chǔ)。

　　2、鐮刀彎地區(qū)的新對(duì)策

　　“鐮刀彎”地區(qū)包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū)，在地形版圖中呈現(xiàn)由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布，常年玉米種植面積占全國(guó)的1/3左右，是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)。

圖為鐮刀彎地區(qū)示意圖

　　農(nóng)業(yè)部明確提出，到2020年“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積減少5000萬(wàn)畝以上，由過(guò)去主要種植玉米改為重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等。

　　自2014年啟動(dòng)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，到去年玉米最低收購(gòu)價(jià)首次下調(diào)，再到如今建立玉米“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革正逐步推進(jìn)。只有國(guó)家持續(xù)不斷加大投入力度，才能增強(qiáng)農(nóng)民的信心，保障國(guó)家糧食安全。

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