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　　我國(guó)最高級(jí)別的“三農(nóng)”會(huì)議——中央農(nóng)村工作會(huì)議24日至25日在北京召開。會(huì)前，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示。關(guān)于2016年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，習(xí)近平和李克強(qiáng)都說了什么？他們最關(guān)注哪些方面呢？

　　“重農(nóng)固本，是安民之基�！�十三五’時(shí)期，必須堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。

　　習(xí)近平最關(guān)注：

　　1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　習(xí)近平指示：破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，一直是習(xí)近平的“心事”。我國(guó)糧食產(chǎn)量盡管實(shí)現(xiàn)了 “十二連增”，但成本不斷提升，帶來產(chǎn)量增加、庫(kù)存增加、進(jìn)口增加“三量齊增”的復(fù)雜現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)這一點(diǎn)，他十分清楚。在 2015年2月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上，習(xí)近平明確指出，保障糧食安全，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實(shí)現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，注重可持續(xù)性，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性。

　　2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式再次提出要求。他指出，要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　2、農(nóng)村全脫貧

　　習(xí)近平指示：扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是歷史使命，時(shí)代重托，事關(guān)我國(guó)幾千萬貧困人口福祉。在2015年11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平就曾指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

　　“‘十二五’以來，‘三農(nóng)’工作取得顯著成績(jī)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)�！�十三五’時(shí)期，要落實(shí)發(fā)展新理念，破解發(fā)展新難題。

　　李克強(qiáng)最關(guān)注：

　　1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　李克強(qiáng)批示：“十三五”時(shí)期，要落實(shí)發(fā)展新理念，破解發(fā)展新難題，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)作用，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，李克強(qiáng)曾多次予以強(qiáng)調(diào)，并大力支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。今年3月的全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)表示，要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　在今年7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)說，“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須進(jìn)一步解放思想，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)者需求。這樣才能真正增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。”他強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營(yíng)銷等一體化發(fā)展，延伸價(jià)值鏈。

　　2、新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)

　　李克強(qiáng)批示：要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，一直是李克強(qiáng)總理看重、常提的工作。他在今年3月5日在報(bào)告2014年重點(diǎn)工作時(shí)指出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

　　李克強(qiáng)表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

　　3、農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　李克強(qiáng)批示：推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)億萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

　　李克強(qiáng)在公開場(chǎng)合發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，最早是在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場(chǎng)合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

　　對(duì)于農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村，李克強(qiáng)也希望能通過創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供發(fā)展的動(dòng)能。今年6月，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動(dòng)能。 會(huì)議指出，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。

　　農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)安則天下安。以上這幾個(gè)方面，習(xí)近平、李克強(qiáng)曾多次予以關(guān)注，在今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上更是專門作出指示和批示。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，一直牽動(dòng)著習(xí)近平和李克強(qiáng)的心。