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　　本報(bào)長(zhǎng)春12月19日電 （記者劉文波）12月16日召開(kāi)的吉林省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議吹響了全省扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，要求到2018年，確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部“摘帽”、解決區(qū)域性整體貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。下一步，吉林將加大對(duì)貧困地區(qū)的投入和扶持力度，并引導(dǎo)農(nóng)民念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“豆米牌”，真正使“綠水青山”變成群眾脫貧致富的“金山銀山”。

　　黨的十八大以來(lái)，吉林堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，農(nóng)村貧困人口大幅下降，從2011年的143萬(wàn)人減少到2014年的83.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從9.5%下降到5.4%。但扶貧開(kāi)發(fā)也進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前，吉林省還有8個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困村1500個(gè)，且多集中于東西兩個(gè)連片特困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、脫貧難度較大，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入不到全省平均水平的60%。

　　“路不通、電不暢、水不足、網(wǎng)不連……”基礎(chǔ)設(shè)施不完善是貧困地區(qū)最突出的瓶頸制約。吉林將充分利用本省水泥等建材產(chǎn)能較大、價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，加大力度，強(qiáng)化貧困地區(qū)交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧開(kāi)發(fā)“打好底”“供利器”。

　　貧困地區(qū)是發(fā)展“滯后區(qū)”，卻也是資源“富集區(qū)”，不能“捧著金飯碗沒(méi)飯吃”。吉林要求西部片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，東部片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建廠，“企業(yè)+合作社+貧困戶”建起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困群眾在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中獲得更大收益。今后，省級(jí)棚膜蔬菜等園藝特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將重點(diǎn)支持貧困縣，圍繞開(kāi)發(fā)食用菌、山野菜等特色資源，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。

　　高山密林、河湖濕地，原生態(tài)、有野趣，東西兩個(gè)連片特困地區(qū)也是旅游待開(kāi)發(fā)區(qū)。吉林將通過(guò)發(fā)展特色游、鄉(xiāng)村游、觀光游、體驗(yàn)游，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，農(nóng)家院變成“農(nóng)家樂(lè)”“驢友之家”等旅游設(shè)施，讓貧困群眾“靠山吃山”“靠水吃水”，增收受益。從明年起，吉林省將加大對(duì)貧困村發(fā)展旅游的專項(xiàng)資金支持，每年提高10%，爭(zhēng)取80個(gè)村成為國(guó)家美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。西部的大安市近年來(lái)先行一步，利用其濕地、漁業(yè)、民族特色等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)參與旅游產(chǎn)業(yè)脫貧，帶動(dòng)1萬(wàn)多農(nóng)村貧困人口年均增收3000元，堪稱樣板。

　　吉林省是國(guó)家重要的生態(tài)屏障，擁有長(zhǎng)白山森林、科爾沁草原兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)，正處在東西兩個(gè)貧困片區(qū)上。吉林將開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)和生態(tài)移民搬遷，利用專項(xiàng)資金，推動(dòng)部分人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有依托、生活有保障，讓生態(tài)功能區(qū)內(nèi)更多群眾早日擺脫貧困。