央廣網(wǎng)北京8月8日消息（記者劉璐）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，農(nóng)村的垃圾和城市不同，有相當(dāng)一部分屬于農(nóng)資廢料，比如最常見的農(nóng)藥袋，這些垃圾怎么回收是個新問題。應(yīng)該說，和城市相比，農(nóng)村的垃圾分類更復(fù)雜、量更大。在城市還沒有完全適應(yīng)的垃圾分類，能在農(nóng)村順利推開嗎？答案是肯定的。在四川省成都市溫江區(qū)，探索出了適應(yīng)農(nóng)村的垃圾分類辦法。
走入成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)的岷江村，平坦干凈的鄉(xiāng)間小道，綠意盎然的植被樹木，灰瓦白墻的民居，處處透露著整潔、有序。記者一問才得知：這個擁有2300余人的小村，已經(jīng)堅(jiān)持垃圾分類7年了。
陶勛花：這是我們的江安綠道�，F(xiàn)在村莊的污水處理、垃圾分類，老百姓都參與進(jìn)來，也能感受到家鄉(xiāng)的變化。垃圾分類從2012年就開始了，逐步探索到今天。
說話的是岷江村黨總支書記陶勛花，2010年，她當(dāng)選村黨總支書記，她回憶：以前垃圾往溝里、河里、空地上一扔了事，村里真叫一個臟亂差。為了不讓村里的環(huán)境問題成為發(fā)展的阻礙，陶勛花下決心改變。
陶勛花：老百姓跟我說，書記啊，你去找點(diǎn)老板來給我們投資吧�？上攵�，老百姓對我們的期望還是很高的。但是社會資本到村莊來，需要有一個好環(huán)境，村莊里干凈整潔，老板到村里一轉(zhuǎn)，環(huán)境好，就在這里投資了。
但垃圾分類，城鄉(xiāng)有別。關(guān)鍵是在實(shí)踐過程中，找到適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾分類辦法。由于岷江村是典型的農(nóng)村散居模式，村民之間居住比較分散，陶勛花將全村分為33個院落，并培訓(xùn)了33名院落長，由他們負(fù)責(zé)宣傳和指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類。
陶勛花：院落長負(fù)責(zé)宣傳、每個月點(diǎn)位的回收、積分工作，“戶分類、村轉(zhuǎn)運(yùn)”。老百姓自己在家分好，每個月26日是農(nóng)村垃圾集中回收的時間，農(nóng)戶拿到固定的點(diǎn)位，集中回收。
每月26日，就是院落長定期組織收集可回收物的日子。張家院子院落長張昌海告訴記者，為了指導(dǎo)村民正確做好源頭分類，院子里擺放著三個藍(lán)色的大型垃圾桶和一個紅色垃圾桶，分別印有玻璃類、廢紙類、塑料類和有害垃圾。并將垃圾分類圖解的海報張貼在垃圾分類宣傳欄上。
張昌海：我們每個月26日定時定點(diǎn)回收�，F(xiàn)在絕大部分村民已經(jīng)養(yǎng)成了這個習(xí)慣。這些都是志愿者，來幫忙。紙棒5毛一斤，廢鐵1毛錢。對村民引導(dǎo)、教育、幫助。
在計(jì)量登記造冊的同時，岷江村拿出了村集體資金用于獎勵村民。給回收垃圾的村民提供了紙巾作為獎勵，回收垃圾5元以上就得一包小紙巾；10元以上就得一包大紙巾。
陶勛花：我們不僅有禮品，還把每個月參與的積分記錄下來，作為每季度測評優(yōu)秀農(nóng)戶、院落的依據(jù)。
記者：這種形式的垃圾分類，普通農(nóng)戶一個月可以兌換多少錢？
陶勛花：做的好的，一個月幾十塊錢。額外還拿了禮品和抽紙。
岷江村花卉苗木產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，實(shí)行垃圾分類前，農(nóng)藥袋造成的污染嚴(yán)重，扔了農(nóng)藥袋的地方往往幾年不長草。陶勛花介紹，隨著垃圾分類回收工作開展，按一角錢一個的價格回收，去年一共回收了6萬多個農(nóng)藥袋。
陶勛花：我們村的藥袋子、藥瓶子被列為有毒垃圾，集中進(jìn)行回收。一般老百姓打這些藥，都在溝渠、河邊打，原來不回收就扔在溝里。
農(nóng)村垃圾分類知易行難。由于廣大村民的生活習(xí)慣早已固定，慣性很強(qiáng)，環(huán)保意識還較為薄弱，垃圾分類回收和處理體系從無到有的推進(jìn)過程，并不容易。陶勛花發(fā)現(xiàn)，很多是村民嫌麻煩不愿分。
陶勛花：很多村民都說：好麻煩，我們農(nóng)村有收荒匠，啤酒瓶、塑料的東西一開始就甩在屋子一角，收荒匠自己去收、去分。農(nóng)村的垃圾要多一點(diǎn)，種類也多，因?yàn)椴粌H有生活還有生產(chǎn)垃圾。
為了克服困難，全面實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類，良好的激勵機(jī)制并不可少�？蓪τ谪�(cái)政收入較少的村集體來說，可持續(xù)的資金從哪來？這并沒有難倒陶勛花：
陶勛花：致富能人捐一點(diǎn)，村上出一點(diǎn)，成都市和溫江區(qū)有公益創(chuàng)投，我們把垃圾分類包裝成一個公益項(xiàng)目去申報，還有一些資金，我們獲得了成都市4萬元的補(bǔ)助，足夠當(dāng)年開支。
在溫江區(qū)綜合行政執(zhí)法局固廢科工作人員楊應(yīng)威看來，農(nóng)村垃圾分類有著比城市獨(dú)特的優(yōu)勢。從社會基礎(chǔ)來看，農(nóng)村是個熟人社會，利用宗族親緣的關(guān)系，更容易發(fā)動群眾參與和相互監(jiān)督，這就省下了不少本來需要投入的時間和管理成本。
楊應(yīng)威：村民的參與性比城市要好一些。因?yàn)猷徖镪P(guān)系比較好，大家都是住了好幾十年的鄰居。有些工作開展的時候，大家接受程度高一些。這些院落響應(yīng)的積極性高一些，利于宣傳、組織。
楊應(yīng)威也表示，農(nóng)村垃圾分類的另一關(guān)鍵，要因地制宜，根據(jù)不同地域的特點(diǎn)采取不同的工作模式，分類施策。
楊應(yīng)威：岷江村的院落長管理是比較成功的案例，解決了垃圾分類有人做的問題。院落長模式的院落大小適中，不管是平時宣傳引導(dǎo)，還是組織轉(zhuǎn)運(yùn)，都很靈活，比較容易操作。
村民的自覺行動，也讓“收荒匠”這個職業(yè)在岷江村成為了歷史。如今，在岷江村的垃圾分類已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活中一個簡單得不能再簡單的生活習(xí)慣。
村民黃大姐：剛開始會分錯，現(xiàn)在慢慢習(xí)慣了，很方便。以前還需要通知一下，現(xiàn)在都不需要通知了，每個月26日很自覺的就拿去分類回收了。
7年下來，村里田間地頭農(nóng)藥袋、地膜等垃圾沒了，村莊變美了，環(huán)衛(wèi)工人的工作量也降下來了。陶勛花介紹，目前，岷江村的垃圾分類回收模式正在整個壽安鎮(zhèn)推廣，如今岷江村的垃圾回收量從一開始的每月1噸多，增加到了4噸多，700多戶居民垃圾回收的參與率達(dá)到了90%以上。村里環(huán)境好了，資源也跟著盤活了，利用花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，2018年，全村僅桂花產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷售收入500多萬元。
陶勛花：我們村一年要回收7、8噸垃圾。村莊要美起來，真的要靠每一個老百姓的參與。
對于農(nóng)村而言，垃圾分類并不僅是單一的人居環(huán)境整治問題，更關(guān)系農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民自治機(jī)制的構(gòu)建，乃至鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。
雖然近年來垃圾分類工作取得了顯著進(jìn)展，但整體來看仍處于起步階段，無論是在村民的分類投放環(huán)節(jié)，還是垃圾分類處理環(huán)節(jié)，仍還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授李長安認(rèn)為，與城市相比，在農(nóng)村推行垃圾分類顯然要難得多。這其中既有客觀原因，也有主觀原因。
李長安：從客觀原因來講，農(nóng)村垃圾的種類比城市多，分類分揀起來更費(fèi)勁。農(nóng)村居民居住相對分散，分類收集的成本比較高。農(nóng)村地區(qū)垃圾分類處理的設(shè)施不夠完善，隨意丟棄和堆放的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外，目前垃圾分類處置的表述過于繁雜，分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，村民難以理解。從主觀原因講，農(nóng)村居民的環(huán)保意識較為薄弱，垃圾分類知識匱乏。不少村民覺得垃圾分類麻煩，看不到立竿見影的好處，甚至認(rèn)為垃圾分類是形式主義。特別是現(xiàn)在農(nóng)村大多是中老年人為主，他們對于垃圾分類的知識接受度較低。但是，盡管存在著一些主客觀的原因，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行垃圾分類還是十分必要的，也是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，垃圾分類也不再僅僅是一些民間環(huán)保者的自發(fā)行動，而是政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與的成熟實(shí)踐。要推動農(nóng)村生活垃圾分類工作取得更好的成效，李長安建議：
李長安：實(shí)際上，當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)的試點(diǎn)效果十分顯著，雖然遇到了一些困難，但總的來講推行比較順利。概括起來，要做好農(nóng)村垃圾分類工作，主要抓好兩件事情：一是努力提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。要加大宣傳力度，特別是村干部或者是村里有威望的人要注重入戶宣傳，培養(yǎng)村民分類意識和習(xí)慣。也可以采取一些獎勵性措施，鼓勵垃圾分類行為。二是要完善垃圾分類和處理的基礎(chǔ)設(shè)施。增加垃圾桶和垃圾處理站的數(shù)量，建立鄉(xiāng)村資源回收利用體系。只要這些工作做好，農(nóng)村垃圾分類就會得到“肯定行”的答案。
