央廣網(wǎng)北京4月12日消息(記者劉瑜穎)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,在今年的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平說到:在新時(shí)代,中國(guó)人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新,堅(jiān)定不移全面深化改革,將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為熱點(diǎn),2018年中央一號(hào)文又以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,確立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本工作思路。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家意義重大。
為期四天的博鰲論壇,給我們帶來了海量的博鰲智慧和思路,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,要采取超常規(guī)措施,防止城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村的凋敝。那么中國(guó)的城鎮(zhèn)化情況如何,記者在博鰲討論中找到了答案,中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展理事長(zhǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵說中國(guó)城鎮(zhèn)化人口接近8個(gè)億。
李鐵:中國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率大概是58.52%,戶籍人口占42.3%,這兩個(gè)數(shù)據(jù)之間有將近16個(gè)百分點(diǎn)的差距,這說明農(nóng)民雖然進(jìn)城了,但是還有很多問題需要解決。中國(guó)的城鎮(zhèn)化人口將近8億,這是中國(guó)最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是個(gè)過程,從農(nóng)村到城市,尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、教育機(jī)會(huì)或者醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會(huì)。一般來說,發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率的平均水平在80%以上,以日本為例,五六十年前就開啟動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從建設(shè)住房到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。日本前總務(wù)大臣增田寬也:
增田寬也:日本的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是五六十年前已經(jīng)開始了,除農(nóng)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,有很多人從農(nóng)村來到了城市。五六十年前的城鎮(zhèn)化,最開始的工作是建設(shè)住房,接著又出現(xiàn)很多文化層面的功能,然后是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后成為今天的城市,這個(gè)過程就是城鎮(zhèn)化。
更好的教育、醫(yī)療、住房,生活更加豐富多彩,互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通等,是人們向往城市的原因。李鐵直言,城鎮(zhèn)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是如何保證鄉(xiāng)村在城鎮(zhèn)化過程中不衰敗。
李鐵:過去農(nóng)民只有一些土地,這樣很難富起來。城市人口多了,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能改變,農(nóng)民的收入才會(huì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化會(huì)繁榮農(nóng)村,不可能使農(nóng)村衰落。
據(jù)增田寬也介紹,日本的農(nóng)民與城市居民相比收入相對(duì)較低,同時(shí)農(nóng)村的人口也較少,正因如此,也就有了提高農(nóng)民收入的機(jī)會(huì),通過改變生產(chǎn)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民富起來。
增田寬也:推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有很多途徑,比如減少農(nóng)村人口,改變生產(chǎn)方式,改變市場(chǎng)營(yíng)銷方式,再比如在政策的扶持下,提高食品的安全性,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值等,通過這些方式來提高農(nóng)民的人均收入。
保證鄉(xiāng)村在城鎮(zhèn)化過程中不衰敗,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了全面的制度政策框架,從農(nóng)村到城市,我們?cè)诜e極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從城市到農(nóng)村,希望做到鄉(xiāng)村的振興。荷蘭南荷蘭省省長(zhǎng)雅普·斯密特認(rèn)為,城市和鄉(xiāng)村應(yīng)該是互利共贏的關(guān)系。
雅普·斯密特:城市和鄉(xiāng)村是互利共贏的,不應(yīng)該有所選擇。智慧農(nóng)村的發(fā)展非常重要,對(duì)中國(guó)也是如此。人們需要糧食,也有人去種糧食,給城鎮(zhèn)供應(yīng)糧食非常重要。城鄉(xiāng)之間是互相需要的,對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展更是如此。
日本的城市居民比例越來越高,與此同時(shí)農(nóng)村人口也在減少,城市和農(nóng)村之間不是對(duì)抗的關(guān)系,而是扶持關(guān)系。增田寬也:
增田寬也:我覺得城市人到農(nóng)村,在很好的自然環(huán)境下讓自己的身心得到放松,這是農(nóng)村起到的作用。城市和農(nóng)村之間不是對(duì)抗的關(guān)系,而是城市扶持農(nóng)村,農(nóng)村扶持城市,大家相互共同發(fā)展,共同扶持,這是未來最理想的藍(lán)圖。
對(duì)于中國(guó)來說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不能就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村發(fā)展,而是要繼續(xù)堅(jiān)持“以工哺農(nóng)”“城市反哺農(nóng)村”的基本原則,在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
李鐵:農(nóng)村離不開城市的原因就是因?yàn)橐?guī)劃之后看到了農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)村人民的收入水平提高,或者規(guī);霓r(nóng)業(yè)才能提高,否則小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可能提高的,所以它離不開城市。第二,城市多元化的需求刺激農(nóng)業(yè)的調(diào)整和升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)得以多元化。第三,逆城市化的居住和消費(fèi),到鄉(xiāng)村旅游、住宿。
新型城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村振興的助推器,關(guān)鍵是城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)和農(nóng)村的資源稟賦優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資金、人才、信息和產(chǎn)業(yè)合理流向農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)走向城鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和要素融合,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的要素集聚、產(chǎn)業(yè)振興奠定基礎(chǔ),疏通渠道,加快農(nóng)村擺脫貧困的步伐,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興做好準(zhǔn)備。
[責(zé)任編輯:王肖軍 孔明]

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