央廣網(wǎng)北京3月8日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”隨著全面建成小康社會進入決勝階段,“農(nóng)民如何富起來”成為全局工作的“靶心”。2013年開始,中國鄉(xiāng)村之聲每年都會進行大型系列采訪《中國鄉(xiāng)村調(diào)查》,采訪中我們不難發(fā)現(xiàn),無論是“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索錄”還是“中國種糧現(xiàn)狀報告”,其中一個繞不過的話題,就是如何實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
過去四年,中國鄉(xiāng)村之聲記者許偉在鄉(xiāng)村調(diào)查中一直關(guān)注農(nóng)民增收的話題。
許偉:今年的政府工作報告中提出,要促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。李克強總理說到如何實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收時提到了“新動能”這個詞。去年我在采訪中聽農(nóng)民朋友說現(xiàn)在賺錢不容易了。一是農(nóng)產(chǎn)品價格太低,成本又太高,賺不到錢;二是外出打工工作沒不好找了。所以我比較關(guān)注未來農(nóng)民持續(xù)增收的新動能在哪里?
今年一號文件明確提出,增加農(nóng)民收入、保障有效供給是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標。農(nóng)民要想增收該怎么做?
許偉:我們一起梳理下農(nóng)民的主要收入構(gòu)成:一是工資性收入,通俗點說,就是農(nóng)民外出打工或者在家門口就業(yè)賺的錢;二是轉(zhuǎn)移性收入,就是國家發(fā)放的補貼,像糧食直補、農(nóng)業(yè)機械購置補貼;三是財產(chǎn)性收入,對農(nóng)民來說,就是土地流轉(zhuǎn),獲取租金;四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入,簡單來說,就是種地的收入。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入仍然是目前農(nóng)民收入的重要一環(huán)。不過,近年來,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾嚴重,部分產(chǎn)品供過于求、有效供給不足,“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重限制了農(nóng)民收入的增長。另一方面,伴隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能,比如用工大戶服裝產(chǎn)業(yè),對工人的需求量減少,工作機會就少了很多,農(nóng)民想進城打工就少了很多機會。這些都是限制農(nóng)民增收的因素。
我在做第一季《中國鄉(xiāng)村調(diào)查》的時候發(fā)現(xiàn),做農(nóng)業(yè),抱團發(fā)展是個很好的致富路子。安徽宣城市有一個小山村,只有170多人。但這個村子有三個茶葉合作社,村民種植的茶葉賣出了高價,實現(xiàn)了增收。我當(dāng)時寫了一篇報道《一個村子三個社長》:
每到賣茶季節(jié),三家合作社都會通過提高收購價格來吸引茶農(nóng),而茶農(nóng)們的收益自然也是水漲船高。徐基明給記者算了筆賬:
徐基明:云霧茶,沒有合作社的時候只能賣370塊錢一斤。有了合作社后,成本價都是540塊錢一斤。收的是500多元。
合作社之間的競爭,不僅抬高了茶葉收購價格,還把當(dāng)?shù)氐牟枞~品牌也打了出去,塔泉云霧、溪口劍芽、黃花云尖,在當(dāng)?shù)囟际琼懏?dāng)當(dāng)?shù)钠放。徐基明坦言,為了茶山的子孫后代,他們辦合作社的目的就達到了。
徐基明:如果能把茶葉價格提高,我還有我的下一代可以靠茶葉吃飯,他們的生活水平就不用擔(dān)心了。
在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,農(nóng)民是最底端的一環(huán),他們承擔(dān)著最大的風(fēng)險,卻最沒有議價權(quán)和話語權(quán)。這導(dǎo)致很多農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收。通過成立合作社,抱團發(fā)展,很大程度上就規(guī)避了風(fēng)險,使自己有了議價權(quán),這是確保增收非常重要的途徑。
在去年的鄉(xiāng)村調(diào)查過程中,我結(jié)識了一位新型農(nóng)民,他是黑龍江明水縣對面城村的一位年輕人,開了一個網(wǎng)店,在網(wǎng)上賣村里的農(nóng)特產(chǎn)品。前兩天,我又對他進行了回訪,發(fā)現(xiàn)他又開辟了新的路子:
網(wǎng)店主喬衛(wèi)奇:我的網(wǎng)店主要賣糧食,食品類的商品,保障質(zhì)量是很重要的,所以我開始逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈的下游延伸,我流轉(zhuǎn)了農(nóng)民的土地,建了一個小型加工廠,自己種植并加工一些東西,因為規(guī);(jīng)營,品質(zhì)更容易控制,也能做出更好的規(guī)劃和安排,自己種、自己加工、自己賣,確保糧食的品質(zhì)。
許偉:我去年采訪喬衛(wèi)奇的時候,他還是通過網(wǎng)店來賣村里的農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在看,他已經(jīng)開始自己生產(chǎn)符合市場要求的農(nóng)產(chǎn)品了。其實,在農(nóng)村做電商的年輕人已經(jīng)很多了,有賣農(nóng)產(chǎn)品的,有賣手工藝品的,這都是返鄉(xiāng)的有文化的年輕人。他們正在用自己熟悉的方式實現(xiàn)增收致富,這在將來應(yīng)該是農(nóng)民增收的重要動能之一。
農(nóng)民增收致富也是不少代表委員關(guān)心的話題,全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧辦原主任范小建認為:
范小建:從政府角度來講,根據(jù)不同的市場需求,開展一些就業(yè)培訓(xùn),這是政府可以做的;蛘吒髽I(yè)聯(lián)系起來,搞訂單式的培訓(xùn)這種效果比較好。
對于有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,全國人大代表、來自湖北的村支書王光國也給出了方向:
王光國:在農(nóng)村單個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈不現(xiàn)實,所以讓龍頭企業(yè)進駐,帶動大戶,大戶帶動貧困戶,形成機制,公司+基地+農(nóng)戶,形成品牌效益,市場效益,才能真正把產(chǎn)業(yè)做好。
昨天,就在十二屆全國人大五次會議舉辦的記者會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問題答記者問時,也提到了要為農(nóng)民持續(xù)增收增加動能:
韓長賦:增動能。主要有兩個方面:一是深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度的改革。二是發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),比如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè),通過這些方面來激發(fā)活力,增加動力。
近期國家統(tǒng)計局發(fā)布了一項數(shù)據(jù),2016年農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別高于城鎮(zhèn)居民0.4和0.6個百分點。
許偉:從這個數(shù)據(jù)可以看出,政府做出的努力是有成效的。相信未來農(nóng)村,會有更多的類似喬衛(wèi)奇這樣的年輕人,通過他們的聰明才智,讓我們農(nóng)村更美好,農(nóng)民更富裕。

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