央廣網(wǎng)北京2月17日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，2月16日，財政部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布通知，決定將涉農(nóng)資金試點范圍推開到全部832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和連片特困地區(qū)縣，這意味著所有貧困縣將可以統(tǒng)籌使用20大項涉農(nóng)資金，提高財政資金配置效率，也確保資金投向最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準(zhǔn)確的對象，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

　　中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員魏延安認為，此次意見支持整合力度空前，也明確了一切涉農(nóng)資金使用的方向，那就是脫貧攻堅。

　　魏延安：這次出臺的意見有兩個明顯的特點，一是整合的力度更大，這次整合的有20類涉農(nóng)的資金，去年就有50個億。第二是進一步松綁，只要符合脫貧攻堅要求的，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的，符合貧困戶發(fā)展需要的都可以，所以進一步解決了科目過細、執(zhí)行不便導(dǎo)致的打醬油的錢不能用來買醋這種情況。

　　除了這兩個特點，還有一些新的變化，除了進一步放寬了，給指導(dǎo)方向也做了進一步明確，而且確定了高壓線，整合的底線是與脫貧攻堅是否有關(guān)，如果超過了脫貧攻堅的范疇整合就是無效的，不允許的。同時對貧苦戶提出了創(chuàng)新的要求。原來僅僅用財政資金給錢，這次提出整合之后，一是引入社會資本，就是現(xiàn)在提倡的ppp，第二要引入金融資本，充分利用金融杠桿放大資金規(guī)模，提升使用效率，這是這次的一些變化。

　　長期以來，中央到縣里的各項涉農(nóng)資金都是“戴帽”下達，由各自的上級歸口管理部門決定項目和資金投向�！叭龊�椒面”的資金使用方式，使貧困縣在脫貧中能統(tǒng)籌使用的涉農(nóng)資金有限，資金投入方向與實際扶貧需求脫節(jié)，影響了脫貧攻堅成效。

　　魏延安認為，將資金使用規(guī)范提高，并且一律采取“切塊下達”方式，有效的解決了資金使用方面存在的一些問題。

　　魏延安：目前大家反映的一些問題集中在帶帽太多，科目太細，另外分散在若干部門，在一個系統(tǒng)內(nèi)整合的力度終究有限，所以這次就是力度更大，范圍更廣，自主權(quán)更高。

　　在資金使用的規(guī)范要求越來越高，像涉農(nóng)資金大約有十幾大類，幾百個小項，這樣復(fù)雜的科目，申報到現(xiàn)場來講，有時候就會出現(xiàn)為項目而來申報的情況，可能就會出現(xiàn)削足適履的情況，這就給地方執(zhí)行帶來一定的困難。還有復(fù)雜的配套問題，審計問題，這次就是切塊切成一大塊給你，不明確具體項目，由你來執(zhí)行，這就比較好。