央廣網(wǎng)北京2月9日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任唐仁健介紹，在今年的中央一號文件中明確提出“質(zhì)量興農(nóng)”，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展要突出一個(gè)“綠”字，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推行綠色生產(chǎn)方式、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管體制等四大措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

　　清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長王亞華認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并保障國家的生態(tài)安全，是當(dāng)前必須應(yīng)對的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。重視農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，可以說是對這個(gè)挑戰(zhàn)的積極響應(yīng)。

　　王亞華：我國農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)利用與生態(tài)透支的問題十分突出。中國農(nóng)業(yè)資源可以說是先天不足，要用占全球9%的耕地，6%的水資源，養(yǎng)活全球20%的人口，水土資源壓力很大，而且還在不斷惡化。全國耕地退化面積已超過耕地總面積的40%，水資源短缺問題更加突出，農(nóng)村地區(qū)大量開采地下水。比如，華北地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉高度依賴地下水，導(dǎo)致地下水資源被大量超采，地下水位每年下降1.5米，已經(jīng)形成了世界上最大的地下水漏斗區(qū)�？偟脕砜矗�我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)亮起了紅燈。

　　同時(shí)，我國化肥農(nóng)藥過量施用、畜禽糞污排放、農(nóng)膜等廢棄物殘留，造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。全國農(nóng)藥年使用量30多萬噸，化肥施用量5900多萬噸，農(nóng)藥和化肥的施用強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。大量化肥和農(nóng)藥進(jìn)入土壤和水體，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，也直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全。

　　“綠色生產(chǎn)”是20世紀(jì)80年代起源于工業(yè)污染控制領(lǐng)域的一個(gè)概念，在國際上被稱為“清潔生產(chǎn)”，指以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以管理和技術(shù)為手段，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過程污染控制，使污染物的產(chǎn)生量最少化的綜合措施。“清潔生產(chǎn)”作為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有力工具，近年來被推廣到更廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，也被越來越多地稱為“綠色生產(chǎn)”。這次中央一號文件強(qiáng)調(diào)綠色生產(chǎn)，是這種先進(jìn)的理念在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的具體應(yīng)用。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任唐仁健在新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，這一輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡管改革要求很多，但最突出、最重要的就是要綠色、安全和放心。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整千條萬條，如果這一條解決不好，恐怕就不能算成功。

　　一號文件中提到要實(shí)行有機(jī)肥替代化肥的試點(diǎn)，同時(shí)要求推行良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，加大面源污染的治理力度，還要大規(guī)模實(shí)施節(jié)水工程，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題的綜合治理等等�？傊�，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和生態(tài)環(huán)境改善統(tǒng)一起來、結(jié)合起來。

　　王亞華認(rèn)為，通過推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)將為國家生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。

　　王亞華：中央一號文件關(guān)于綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的表述，代表了今后我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要取向，是提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

　　通過推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，“十三五”期間我國有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)將會加快發(fā)展，優(yōu)質(zhì)、高端、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給加速增長；通過推廣農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜減量化使用，農(nóng)業(yè)秸稈的綜合利用，加強(qiáng)對規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖糞污排放的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和面源污染的有效防治；通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水灌溉、輪作休耕等舉措，逐步減緩農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的壓力。

　　國家“十三五”規(guī)劃高度重視綠色發(fā)展，并提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的戰(zhàn)略目標(biāo)�？梢灶A(yù)見，隨著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的不斷增強(qiáng)，“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)將為國家生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)，這也將是中央要求的“三農(nóng)”工作為國家全局做出更大貢獻(xiàn)的一個(gè)具體體現(xiàn)。