央廣網(wǎng)北京2月8日消息（記者杜希萌）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳昨天（7日）印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》。今年年底前，京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿線各省、市將全部劃定生態(tài)保護紅線。

　　生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域。參與此次《意見》制定的環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜表示，這條紅線是具有水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、海岸生態(tài)穩(wěn)定等重要生態(tài)功能的重要生態(tài)空間，是保障和維護生態(tài)安全的生命線。

　　高吉喜：客觀說我國現(xiàn)在生態(tài)破壞是比較嚴(yán)重的。這次《意見》不僅僅是對生態(tài)環(huán)境進行保護，更是通過紅線劃定來為社會經(jīng)濟發(fā)展提供生態(tài)支撐和保障。

　　目前，我國包括自然保護區(qū)，森林公園，濕地公園、飲用水源地等在內(nèi)的各級各類生態(tài)保護區(qū)數(shù)量達萬余處，約占陸地國土面積的18%。

　　此前中央環(huán)保督察就發(fā)現(xiàn)，被督察地區(qū)普遍存在自然保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)問題。比如黑龍江部分地方將大量的濕地作為耕地開墾，2016年第一批中央環(huán)保督察第二環(huán)保督察組組長楊松就在反饋中表示，相關(guān)主管部門沒有及時“把住關(guān)口”，造成了難以挽回的生態(tài)損失。

　　楊松：大慶市杜爾伯特縣將濕地謊稱為既有耕地，在扎龍國家級自然保護區(qū)內(nèi)實施開發(fā)項目，造成保護區(qū)內(nèi)10000多畝濕地被毀。2012年以來，省農(nóng)墾總局牡丹江管理局八五六農(nóng)場、興凱湖農(nóng)場在興凱湖國家級自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)開墾耕地，造成2500多畝草地被毀。

　　高吉喜認(rèn)為，此次《意見》突出強調(diào)“一條紅線管控所有重要生態(tài)空間”，就是要通過科學(xué)評估與嚴(yán)格監(jiān)管，確保生態(tài)保護紅線的優(yōu)先地位。

　　高吉喜：從生態(tài)保護功能本身來講，一條紅線可以避免對生態(tài)系統(tǒng)完整性的分割，也是落實“山水林田湖是一個生命共同體”的這個思路。怎么實現(xiàn)呢？《意見》講的很明確，國家層面開展了生態(tài)保護紅線的頂層設(shè)計，要求對于國家和地區(qū)存在重要生態(tài)功能的區(qū)域一定要劃入紅線。地方劃定完之后，國家也會進行評估，如果發(fā)現(xiàn)沒有把一些重要區(qū)域涵蓋進去，就必須進行調(diào)整。

　　按照《意見》要求，今年京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿線各省、直轄市就要完成生態(tài)保護紅線劃定工作；2020年年底前，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定，基本建立生態(tài)保護紅線制度。