央廣網(wǎng)北京4月13日消息（記者侯艷）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，近期曝光的上海奶粉造假案再次引發(fā)了人們對食品安全的擔(dān)憂，食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉昨天表示，目前對食品藥品違法犯罪行為追究困難，正與相關(guān)部門協(xié)商，推動食品藥品制假售假違法行為直接入罪。

　　去年10月1日開始施行的新食品安全法在加大民事、行政處罰力度的同時，首次明確規(guī)定了行政拘留處罰。新法還首次對加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接作出了專門規(guī)定，一旦出現(xiàn)食品安全問題，執(zhí)法部門先要對違法行為進行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進行偵查，追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才由行政執(zhí)法部門進行行政處罰。

　　公安部副部長黃明在今天召開的全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上指出，從實踐情況看銜接還存在一定問題。

　　黃明：由于缺少配套條例和具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，對一些嚴(yán)重違法情形適用行政拘留的手段運用不夠；行政執(zhí)法部門向公安機關(guān)主動移送涉嫌犯罪案件的比例還有待提升。

　　食藥監(jiān)總局局長畢井泉表示，目前對食品藥品違法犯罪行為追究困難。

　　畢井泉：在“走私凍品”、“上海福喜銷售過期肉”、“使用非法工藝提取銀杏葉”、“疫苗非法經(jīng)營”，還有前幾天的上海冒牌乳品等案件中，存在取證難、入罪難、追訴難等問題。這些案件分別是以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、違法經(jīng)營罪等罪名來起訴的，都不是按照食品安全違法犯罪來起訴的，因為按照食品安全法入不了罪。食品藥品監(jiān)管機關(guān)對個人違法犯罪、非法經(jīng)營者食品藥品犯罪無任何強制性的手段。

　　目前，制假造假等食品藥品的違法行為只有造成嚴(yán)重后果的才構(gòu)成犯罪，畢井泉表示，正研究推動將該違法行為直接納入刑事處罰。

　　畢井泉：我們正在與高法院、高檢院、公安部協(xié)商，推動生產(chǎn)制造、運輸銷售中摻假、假冒、貼牌食品藥品違法行為直接入罪，加大對違法自然人的法律處罰力度。

　　黃明還建議，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的食品安全執(zhí)法信息共享平臺。

　　黃明：實時錄入行政處罰信息和移送涉嫌犯罪案件信息，充分利用信息化手段，切實解決有案不移、有案難移、以罰代刑、降格處罰等問題。