央廣網(wǎng)北京4月11日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)劉小南3月下旬公開表示，從今年開始，玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策將被調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，對(duì)玉米種植戶的補(bǔ)貼大約是每畝不低于100元。并將采取鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)、信貸支持等綜合性措施，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理消化行業(yè)庫(kù)存。

　　國(guó)家從2007年開始實(shí)施臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)，一直到2014年，都是逐年提高臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格，目的是為了提高糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)民的積極性。但隨著全國(guó)玉米產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，國(guó)家玉米庫(kù)存嚴(yán)重膨脹，甚至出現(xiàn)糧庫(kù)玉米存不下、賣不出的局面，玉米收儲(chǔ)新政策應(yīng)運(yùn)而生。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥認(rèn)為，新的收購(gòu)政策和大豆、棉花實(shí)施的目標(biāo)價(jià)格政策最大的不同在于，補(bǔ)貼到畝，而是不是補(bǔ)貼到糧，農(nóng)戶可以拿補(bǔ)貼，但是不一定要種玉米。主要目的是鼓勵(lì)農(nóng)戶縮減玉米種植面積，降低玉米產(chǎn)量：

　　李國(guó)祥：補(bǔ)貼最大的區(qū)別是不再去核定種不種玉米、種多少玉米、產(chǎn)量怎么樣、銷售量怎么樣，不再根據(jù)一些具體的指標(biāo)確定農(nóng)民的補(bǔ)貼；第二更有助于農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)，設(shè)定當(dāng)?shù)剡m合生產(chǎn)什么，生產(chǎn)對(duì)自己最有利的種植結(jié)構(gòu)，不是非要種植玉米才能獲得補(bǔ)貼。

　　如果是棉花價(jià)格補(bǔ)貼，就必須要種植棉花，要根據(jù)產(chǎn)量多少、銷售量多少才能獲得價(jià)外補(bǔ)貼，補(bǔ)貼到底怎么來(lái)發(fā)放，具體的細(xì)則還在制定當(dāng)中。

　　目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)累積2億多噸玉米等待消化，今年春耕之前，國(guó)家已經(jīng)正式提出要核減玉米種植面積1000萬(wàn)畝。對(duì)于每畝100元的補(bǔ)貼，李國(guó)祥認(rèn)為主要目的不是增加農(nóng)戶收入，而是要促使農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

　　李國(guó)祥：過(guò)去保成本、保基本收益有很大的弊端，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有不利的影響，針對(duì)這種情況不跟生產(chǎn)玉米的生產(chǎn)情況掛鉤來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼，一方面是減少核定的難度，以及核定過(guò)的成本，另一方面也是鼓勵(lì)根據(jù)市場(chǎng)的需求市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。這種補(bǔ)貼有可能就不合算了，這種不合算主要因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制在整理，實(shí)際上就是不能夠來(lái)生產(chǎn)玉米，否則有可能補(bǔ)貼就彌補(bǔ)不了成本。