央廣網(wǎng)北京12月30日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，水利部昨天召開“十二五”農(nóng)村水電建設(shè)成效新聞通氣會(huì)，農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局副局長許德志在會(huì)上披露了一組數(shù)據(jù)：“十二五”’以來，農(nóng)村水電完成投資共計(jì)1400多億元，是“十一五”中央投資的五倍多。

　　所謂農(nóng)村水電，指的是由咱們農(nóng)民身邊的中小水電站及電網(wǎng)，從上世紀(jì)50年代至今，農(nóng)村水電建設(shè)已逐步成為解決我國部分農(nóng)村用電問題、開發(fā)清潔可再生能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是農(nóng)村民生工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

　　目前我國已建成農(nóng)村小水電站47000多座，裝機(jī)容量7500多萬千瓦，相當(dāng)于3個(gè)三峽電站的裝機(jī)容量，年發(fā)電量2300多億千瓦時(shí)，約占全國水電裝機(jī)和年發(fā)電量的四分之一。

　　在如此龐大的數(shù)據(jù)之下，為何農(nóng)村水電投資還在大幅度增長呢？中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任李國祥認(rèn)為，農(nóng)村水電建設(shè)屬于累積性投資，投入和后期維護(hù)花銷都較大，但其所產(chǎn)生的效益更是源遠(yuǎn)流長。

　　李國祥：我國在三農(nóng)投入中，水利建設(shè)是最多的，水利建設(shè)包括大江大河治理，同時(shí)也包括水電建設(shè)。水電建設(shè)在每一年所占的比重也很高，它是累積性投資。小水電建設(shè)對(duì)農(nóng)村的影響是非常廣泛的，很多山區(qū)過去都沒有電，通過水電建設(shè)結(jié)束了無電的歷史。過去很多南方的山區(qū)，一旦下雨可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，一旦不下雨就缺水，通過小水電建設(shè)能攔壩防洪，把水害避免了。我們?cè)谝恍┑胤竭�了解到，有的建立了水庫，可以養(yǎng)魚，有的通過水庫建設(shè)，建設(shè)了美麗的環(huán)境，發(fā)展了旅游業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，所以水電投資建設(shè)發(fā)展不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，還是對(duì)農(nóng)民的生活都帶來了積極的影響。

　　目前，農(nóng)村水電資源主要分布在西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特別貧困地區(qū)。據(jù)悉，“十三五”期間，我國將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水電綠色發(fā)展，并組織開展“十三五”農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)。

　　李國祥指出，隨著農(nóng)村水電投資的不斷加大，更要注意利益鏈條背后的“黑手”，他建議,未來國家可以根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，適當(dāng)調(diào)整投資方式和力度。

　　李國祥：我們?cè)谝恍┑胤搅私獾�，由于帶來的利益比較直接，一些地方也存在著過度發(fā)展小水電的問題。未來為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)于小水電的建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃，在建設(shè)的時(shí)候要充分考慮到可能帶來的負(fù)面影響，不要盲目發(fā)展，急于發(fā)展。

　　未來我國水電發(fā)展，還應(yīng)該要區(qū)別不同的地區(qū)。對(duì)于資源比較充足的地方、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，水利建設(shè)可以依靠市場(chǎng)的力量。而對(duì)于一些貧困山區(qū)、深山區(qū)、資源不是很多的地區(qū)，財(cái)政投入應(yīng)該加大。同時(shí)，在引導(dǎo)社會(huì)資本共同建設(shè)水電也是非常重要的。水電建設(shè)總體來說是“政府+社會(huì)資本”共同建設(shè)，但是具體到每一個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)盈利能力、市場(chǎng)情景、資源擁有量及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)效益全面評(píng)估之后，有的可能就要以中央財(cái)政為主，有的就是要靠社會(huì)資本來投資。