央廣網(wǎng)北京12月24日消息（記者紀(jì)翔、劉穎超）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，今年秋冬時(shí)節(jié)，山東部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，曾經(jīng)價(jià)格暴漲的"姜你軍"屯在庫里無人問津，成片的芹菜、辣椒爛在地里。面對暴漲暴跌的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，山東部分地區(qū)開始了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，取得了良好的成效。

　　山東省聊城市廣平鄉(xiāng)種了400畝辣椒，今年大獲豐收。秋收時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)厮奈迨�萬斤辣椒出現(xiàn)滯銷。過了小麥種植期，辣椒一直賣不出去，村民們只能忍痛毀掉辣椒田。如何幫助農(nóng)民把辣椒賣出去，成了廣平鄉(xiāng)今年秋天最頭疼的事。

　　聊城市廣平鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員梁耀升：市場量沒有往年的那么大。今年我鄉(xiāng)種植辣椒400余畝，每畝地還剩一千斤左右，總量應(yīng)該有40萬斤。

　　不光是辣椒，在山東濱州陽信縣，芹菜今年同樣出現(xiàn)滯銷。菜農(nóng)王文勇望著60畝芹菜地一臉愁容地說，往年早早就賣出了，今年只賣出去一小半，而更讓他犯愁的事情還在后面。

　　王文勇：賣一斤賠一斤，還不夠賠的呢，芹菜賣不出去就壞了，小麥播的晚，產(chǎn)量也上不去了。

　　記者拿到了這樣一個數(shù)字，2013年，芹菜價(jià)格收購價(jià)到了1.3元/斤，從那時(shí)起，當(dāng)?shù)厍鄄朔N植面積開始擴(kuò)大。今年陽信縣芹菜種植面積達(dá)到8000畝，比去年多了四分之一，價(jià)格隨之一路下滑。

　　在山東，聊城辣椒、陽信芹菜、平度生姜、煙臺蘋果，這些都是當(dāng)?shù)乇容^知名的農(nóng)產(chǎn)品，今年都普遍出現(xiàn)價(jià)格“跳水”，甚至滯銷。卓創(chuàng)資訊農(nóng)產(chǎn)品分析師王剛指出，盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，追漲殺跌，讓很多菜農(nóng)被“套牢”。

　　王剛：至今沒有建立全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺，無法為種養(yǎng)殖業(yè)提供準(zhǔn)確生產(chǎn)決策信號；另一方面，仍然缺乏對農(nóng)產(chǎn)品"逆周期"的平抑措施。

　　豐產(chǎn)不豐收，是制約農(nóng)民增收的一大難題。在“大蔥之鄉(xiāng)”山東章丘，這兩年大蔥價(jià)格同樣走低。然而，今年開始試點(diǎn)的大蔥目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)新政策，讓蔥農(nóng)增收吃上了“定心丸”。

　　去年，章丘市繡惠鎮(zhèn)崖南村種植大戶王超通過土地流轉(zhuǎn)，建起了上百畝的家庭農(nóng)場，本想著規(guī)模種植增加效益，可一路走低的蔥價(jià)傷了他的心。但今年章丘市首次推出的大蔥目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，打消了他今年的顧慮。

　　王超：去年，價(jià)格特別低，好多大蔥年前都沒有刨出來，年后價(jià)格也不行，很便宜，所以把蔥都扔地里了。有了保險(xiǎn)以后，俺心里有了底了，不會賠錢，吃了個定心丸。

　　今年8月，章丘市政府啟動2015年章丘大蔥目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在大蔥集中銷售期，物價(jià)部門集中監(jiān)測并最終發(fā)布實(shí)際銷售價(jià)格。當(dāng)實(shí)際銷售價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，承保公司即對參保戶進(jìn)行賠付。2015年，每畝大蔥保險(xiǎn)金額為5500元，目標(biāo)價(jià)格為1.09元/市斤，按8%保險(xiǎn)率繳納保險(xiǎn)費(fèi)。每畝大蔥收取保費(fèi)440元，政府掏80%，種植戶只掏20%。章丘市物價(jià)局局長崔克誠介紹說，農(nóng)戶投入一斤大蔥的成本，就能換來100斤大蔥的穩(wěn)定受益，這個賬老百姓比誰都算的明白。

　　崔克誠：我們章丘大蔥截止到10月31號，共有參保的面積達(dá)到了1.2萬畝，覆蓋率在80%以上。

　　崔克誠介紹，今年章丘市在解決大蔥價(jià)格忽上忽下難題的同時(shí)，還聯(lián)手企業(yè)打造了百農(nóng)匯農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)平臺，把章丘大蔥、小米、鮑芹等農(nóng)產(chǎn)品搬上了互聯(lián)網(wǎng)，打造全市的網(wǎng)絡(luò)公用品牌"百脈醇農(nóng)"，免費(fèi)交給農(nóng)戶統(tǒng)一使用。百農(nóng)匯策劃專管孟月介紹，每盒大蔥除了統(tǒng)一的包裝標(biāo)識外，還貼上了一個二維碼身份證，保證了大蔥的質(zhì)量安全可追溯。

　　孟月：這是大蔥二維碼掃描的信息，有產(chǎn)品的介紹，有整個產(chǎn)地包括流通信息，通過這些信息我們可以辨別產(chǎn)品的真?zhèn)巍?

　　章丘大蔥作為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)，品牌價(jià)值高達(dá)上億元。如今，政府用自己的財(cái)力為大蔥兜底參保，用政府信譽(yù)給章丘大蔥貼牌子，章丘通過積極主動創(chuàng)新，有效供給百姓急需的惠農(nóng)政策，給力章丘大蔥加快發(fā)展。如今，在政府一系列舉措的推動下，今年章丘大蔥每斤的市場溢價(jià)至少提高了兩毛錢，一畝地蔥農(nóng)就能多收1600多元。

　　章丘市副市長楊傳軍：政府信譽(yù)為保證，政府推出、政府管，做不好那就是政府的事了。政府做社會的認(rèn)可度高，他跟企業(yè)單打獨(dú)斗、游兵散勇不一樣，政府監(jiān)管資源要廣，用我們政府的力量建設(shè)這個品牌。

　　近年來，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)一直被"周期律"所困擾，"菜賤傷農(nóng)""菜貴傷民"悲劇重復(fù)上演。如何破除這一魔咒？卓創(chuàng)資訊農(nóng)產(chǎn)品分析師王剛表示，除了要建立全國統(tǒng)一市場信息網(wǎng)絡(luò)，政府也要積極介入，及時(shí)向種養(yǎng)殖大戶提供準(zhǔn)確決策信號外，加強(qiáng)政策扶持，解決種殖戶分散、自發(fā)、盲目性等天然缺陷。

　　王剛：我覺得首先蔬菜生產(chǎn)一個是實(shí)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成小規(guī)模的經(jīng)營主體，比如家庭農(nóng)場或者合作社，他們作為主體來生產(chǎn)，同時(shí)和一些大中型城市批發(fā)市場超市建立合作關(guān)系，根據(jù)他們對產(chǎn)品、品種、質(zhì)量的要求來安排生產(chǎn)，達(dá)到蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，打造自己品牌，避免價(jià)格大起大落。電商也是我們下一步努力發(fā)展一個渠道，通過互聯(lián)網(wǎng)，通過多種新式消費(fèi)渠道發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。