央廣網(wǎng)北京6月29日消息(記者王豐)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,我國的扶貧工作正面臨著一場嚴(yán)峻的歷史大考。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅“特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫!
應(yīng)該說目前的扶貧正在進入攻堅階段,現(xiàn)在貧困人口多數(shù)是因病、年老或交通極為閉塞,扶貧工作越到后來越困難。如何讓這些最困難的群體脫貧,正是扶貧工作真正要解決的問題。最近中國鄉(xiāng)村之聲記者前往了湖北省的重點扶貧縣——咸寧市通山縣,對那里的扶貧工作做了詳細(xì)的調(diào)查。
通山縣是湖北省的重點扶貧縣,大畈鎮(zhèn)板橋村是通山縣的貧困村,村民全移定是村里最窮的人。她是聾啞人,智力發(fā)育也并不健全,全移定不能像正常人一樣發(fā)聲表達(dá)自己的感情,但是見到記者,她仍然興奮地打著招呼。
在八組,全移定家是一個非常特殊的貧困家庭。她本人是聾啞人,51歲才與她結(jié)婚的老公章登銀年少時得病失去了一條腿,貧困對這個家庭一直如影隨形,幾間破舊的土房是他們的住所,打漁以及親戚的救助是他們維生的手段。而8年前,章登銀不幸去世。當(dāng)時章登銀和全移定的小孩僅僅3歲。章登銀的弟弟章登富:
章登富:我哥50歲結(jié)婚,51歲生小孩,55歲去世,孩子剛剛3歲的時候他就去世了,死在了我家門口,他的心臟供血不行。他生病錢全靠我們兄弟姐妹出的,他自己一分錢也沒有,他去世后我還給他還了2000塊錢的賬,小孩我們兄弟每人養(yǎng)一個月輪流把他養(yǎng)大。
全移定一家的生活也正是板橋村貧困狀況的一個縮影,在板橋村像全移定一家一樣的貧困戶不在少數(shù),據(jù)統(tǒng)計,在2013年以前,板橋村里的貧困人口高達(dá)到36.3%,其中還有36戶年人均純收入低于627元的特困戶,只能靠政府低保救助保障生活。另外,村里還有一半多的民房都是破舊的土坯房。大畈鎮(zhèn)黨委副書記徐良開:
徐良開:以前的土坯房非常多,群眾的出行也非常不方便,到河對面去也要用一個渡船慢慢過去,我們現(xiàn)在的這個灣子就做茶灘灣,是板橋村的八九組,耕地面積很少,人均一分地,一共有54畝。
2013年,板橋村被確定為湖北省紀(jì)委新農(nóng)村建設(shè)駐點村,紀(jì)委工作隊和通山縣在推進板橋村的幫扶工作時,首先將重點特困戶作為幫扶對象,找最窮的人先進行幫扶,率先解決他們的住房、治病、上學(xué)、生活等最迫切需要解決的問題?h紀(jì)委通過對板橋村36戶特困戶實行結(jié)對幫扶,一一解決他們的貧困問題。大畈鎮(zhèn)黨委副書記徐良開:
徐良開:全村的貧困戶有144戶,貧困戶的程度根據(jù)村里召開組長和村民代表黨員會來進行評定,從最困難的往上選,這樣劃定一個線。
對像全移定這樣完全沒有生存能力的特困戶,幫扶就采取直接補助的方式進行,每年固定補助一部分資金,并交由全移定的親屬來保管,章登銀的大嫂江世云:
江世云:補貼移民費每年給300,低保每年給1000塊錢,殘廢補助600,她娘家每年送來1000。
而對于有一定生活能力的貧困人口,除了資金的扶持,工作組還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度給予支持,今年74歲的阮長山患有嚴(yán)重風(fēng)濕病,老伴王金葉患有心臟病,倆老住在破舊的土坯房里艱難度日。大畈鎮(zhèn)黨委書記金大德跟阮長山結(jié)成幫扶對子,一方面幫他落實了危房改造資金,另一方面還自掏腰包給他們送來豬崽和蝦籠。算起來,通過養(yǎng)豬和養(yǎng)蝦,老兩口一年收入能達(dá)到5000元左右。
除了生計,住房是板橋村村民們的最大問題,2013年的時候村里還有一半多的民房都是土坯房,這一點對于全移定一家來說顯得尤為突出,住了幾十年的土坯房,一遇到雨天,屋內(nèi)就變成了水塘,全移定13歲的兒子章晉遲:
章晉遲:就是那個土坯房,地上都是土地面,沒有水泥地,一下雨,屋里就漏水。
章登銀的弟弟章登富:
章登富:就是兩間土坯房,下雨的時候我就把我嫂嫂和我侄子搬到我家去,怕垮掉了。
作為扶貧工程之一,去年,政府花9萬元給她建起了面積80多平的小房子,如今全移定的兒子章晉遲已經(jīng)13歲了,正在上小學(xué)6年級,從去年開始,他和母親一起住進了新房子,再也不用到叔叔家里躲雨了。章登銀的弟弟章登富:
章登富:屋里所有的東西,包括電視機、桌椅板凳、床、被褥等等都是政府送來的。
除了全移定家的小房子,村里另外幾十棟白墻灰瓦的三層小樓已經(jīng)初步建成了模樣,大畈鎮(zhèn)黨委副書記徐良開:
徐良開:有住建部門的危房改造資金,還有移民資金,最主要的是我們村還是中央避險解困工程的試點村,實施避險解困的是314戶,按人均1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實,你家里核定的是4口人,就補給你6萬塊錢。
經(jīng)過結(jié)對幫扶,板橋村的重點特困戶已經(jīng)有了基本的生活、住房、醫(yī)療等保障,而這也剛剛是板橋村扶貧的開始,除了特困戶,對于廣大的一般貧困戶,精準(zhǔn)扶貧如何能夠精準(zhǔn)發(fā)力,長效幫扶,讓整個村子徹底走出貧困陰影呢?
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在去年初。橫跨富水湖的板茶大橋建成通車,公路、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。而去年4月,村里還引進湖北天宇三農(nóng)公司,通過土地二次流轉(zhuǎn),集中3000多畝荒山連片發(fā)展油茶,形成“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”的資源共享新模式。大畈鎮(zhèn)黨委副書記徐良開:
徐良開:原來村里各戶的山地就先流轉(zhuǎn)到村委會,村委會再次把流轉(zhuǎn)的面積再次均分到戶,各戶按照每一個發(fā)一個股權(quán)收益證給他,你就按照這個證來領(lǐng)取利益分紅。這個利益分紅,與公司的分紅比例,從第六年有收入比例以后,我們就按照20%的收入比例來實行分紅。
一下子,村民變股民,5年后油茶進入豐產(chǎn)期,村民除了每年可以按照流轉(zhuǎn)山林面積收取土地流轉(zhuǎn)費,還可以憑借股權(quán)收益證來分紅,按照目前油茶的價格,到時候村里每人每年可分紅600多元。而全移定家的兩畝山林每年也將有1000多元的分紅。
此外,板橋村還在幾座荒山上再種了百畝櫻花園,希望借此帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,為村民的脫貧致富再添一份保障。板橋村九組組長章拔麟:
章拔麟:將來這個花海也成功了,這個油茶林也成功了,將來給我們解決了后顧之憂,將來兒孫怎么生存的問題,反正我們努力不要到外面打工了,老人家有體力的就地可以用工了,將來兒孫也有依靠了。

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