央廣網(wǎng)北京6月22日消息（記者李鑫 桂園）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，6月18日上午，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習(xí)近平強調(diào)，各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時期的扶貧開發(fā)工作，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

　　什么是精準扶貧呢？精準扶貧能給我國的扶貧工作，帶來哪些積極的影響呢？

　　我國扶貧開發(fā)工作，始于上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認的輝煌成就，習(xí)近平在貴州考察時強調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。

　　18日上午，習(xí)近平在部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào)，要因地制宜研究扶貧攻堅計劃，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，實施精準扶貧，是實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅戰(zhàn)。

　　李國祥：精準扶貧的背面是粗放扶貧，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，扶貧要有精準度，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。

　　李國祥認為，把錢用在誰身上，實現(xiàn)精確管理，是精準扶貧的保證。從去年開始，廣西選派3萬4千多名干部，進駐全區(qū)1.4萬個行政鄉(xiāng)村，為634萬貧困人口，完成建檔立卡工作，建立信息采集系統(tǒng)。廣西百色田東縣扶貧辦主任韋忠鈞：

　　韋忠鈞：通過建檔立卡，我們能夠全面了解貧困戶的情況，幫扶工作就能因戶施策。

　　與廣西類似，山東也在精準摸查，他們的做法是，編制扶貧地圖。目前，山東共有貧困村7005個，貧困人口500多萬，占其中20%的菏澤市，對全市農(nóng)戶實施了地毯式的排查，選定458個產(chǎn)業(yè)項目，因地、因村、因人實施精準幫扶，在每個貧困戶的手中，還有一本精準扶貧手冊，手冊上關(guān)于致貧的原因、幫扶的措施、幫扶人、計劃脫貧的時間，全都記得一清二楚。菏澤市扶貧辦副主任張立新：

　　張立新：幫扶的效果一個季度總結(jié)一次，都填好表，填好表以后雙方確認，幫扶人簽字，被幫扶人也簽字。

　　為了保證扶貧工作，實施對象的準確性，菏澤對貧困戶實行的是動態(tài)管理，貧困戶一旦脫貧，就從地圖中撤下標記，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的對象及時納入。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，實施精準扶貧，在做好貧困居民識別的基礎(chǔ)上，要做到因戶施策。

　　李國祥：因戶施策，就是要通過進村入戶，分析掌握致貧的原因，逐戶落實幫扶責(zé)任人，落實幫扶項目和幫扶資金，原則是缺啥補啥，因地制宜的改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　內(nèi)蒙古通遼市水泉村，是個貧困村，長期以來村民都不富裕，在扶貧開發(fā)工程中，通遼市瞄準制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民致富的“瓶頸”、量身定制幫扶規(guī)劃，因村施策、因地制宜。工作組發(fā)現(xiàn)，制約水泉村脫貧的重要因素，在于那條坑坑洼洼的泥土路，就是這條路，讓外地的客商進不來，村里的農(nóng)副產(chǎn)品出不去。水泉村商戶徐鳳啟說：

　　徐鳳啟：以前，這路全是水坑子，一下雨就走不了，全是水，全是泥，都沒人上我們這兒來。

　　水泉村要脫貧，因地制宜的辦法就是先修路，很快腸小道變成了寬敞的大道，常到旗里跑業(yè)務(wù)、辦事情的村民包柱，如今開車走在路上，心情很是不一樣。

　　包柱：修完這條路啊，太好走了，原來我們上旗一個多小時，現(xiàn)在我們是四十分鐘吧，哎呀省不少油，還方便還快。

　　今年，通遼市因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)項目，把基礎(chǔ)相同、條件相近、地緣相接的貧困村組成片區(qū)，實施整村推進，扶貧工作有了很大的進展。通遼市扶貧辦主任王亞林：

　　王亞林：目前，“三到村三到戶工程”都已經(jīng)全面啟動正在順利實施當(dāng)中。根據(jù)貧困村立地條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣大群眾的需求統(tǒng)一扶持政策、布局項目、安排資金，規(guī)劃建設(shè)實施，實施“一村一策、一戶一訪”。繼續(xù)選派全市2000名干部，包435個村，對項目進行監(jiān)督管理，幫助廣大群眾把項目實施好。

　　在實施精準扶貧的過程中，多地在積極探索，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。廣西環(huán)江毛南族自治縣，可愛新村的村民陸善球，去年和90戶鄉(xiāng)親從惡劣的山區(qū)，搬到了政府建造的移民新村，居住條件改善了，離開原有的環(huán)境，經(jīng)濟收入該怎么維持呢？當(dāng)?shù)卣�府結(jié)合農(nóng)民的農(nóng)技特長和氣候條件，按照公司加基地加貧困戶的模式，對口引進一家生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)，定向收購村民種植的紅心柚。村民陸善球：

　　陸善球：苗是政府給我們的，我們不花錢。

　　對口企業(yè)，廣西金果生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人李傳華：

　　李傳華：4塊到4塊5之間一斤收購價，所以一畝地最起碼能有兩萬五的收成。

　　李傳華表示，類似這種對口企業(yè)的扶貧，能起到一個傳幫帶的作用，當(dāng)這些脫貧的農(nóng)戶，掌握一定的技術(shù)和資金后，他們未來的生活，將有徹底的改變。

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