“‘老虎’離得太遠(yuǎn),‘蒼蠅’每天撲面”。在基層,有干部吃拿卡要、雁過拔毛;有虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占;有連百姓“救命錢”都不放過!跋壺潯狈簽E,其害如“虎”。因此,反腐必須不斷深入,把那些所謂的“微權(quán)力”也都要關(guān)進(jìn)制度的籠子。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表講話指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

習(xí)近平總書記對(duì)于基層腐敗,一貫主張嚴(yán)查嚴(yán)打。還記得三年前,習(xí)總書記提出“老虎、蒼蠅一起打”時(shí),人民群眾紛紛叫好。

三年過去了,反腐工作力度之大,成果之顯著,有目共睹。每一仗都打得漂亮,讓那些想貪的人不敢貪,貪腐的人罪有應(yīng)得。

看看2014年到2015年,縣處級(jí)反腐力度大為加強(qiáng)!按罄匣ⅰ贝虻萌诵恼駣^,“小蒼蠅”拍得大快人心。這樣的變化,讓人民群眾對(duì)未來(lái)基層反腐工作更有信心。
中紀(jì)委2015年基層反腐“戰(zhàn)績(jī)”
2015年,中紀(jì)委反腐戰(zhàn)績(jī)驕人,全國(guó)人民天天為中紀(jì)委點(diǎn)贊。
根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),2015年1月1日至2015年12月20日全國(guó)共查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題80516起,這里面村(居)干部占被查人員比例超半數(shù)。其中涉及村(居)黨支部書記、村(居)委會(huì)主任共416人,占通報(bào)村(居)干部人數(shù)的53%,占被查人員總數(shù)的30%。

老百姓都知道,村(居)干部雖然職級(jí)不高,不少人卻掌握著關(guān)系當(dāng)?shù)孛裆闹匾操Y源;鶎印耙话咽帧眴栴}頻發(fā),涉案金額從幾千元到百萬(wàn)元不等。

從中紀(jì)委七次集中通報(bào)的內(nèi)容可以看出,在基層腐敗中,“騙取”、“套取”、“冒領(lǐng)”、“貪占”、“截留”、“違規(guī)申領(lǐng)”、“克扣”、“挪用”等成為“高頻詞”。

從通報(bào)數(shù)據(jù)看,基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題共561起,約占通報(bào)問題總數(shù)的57%。
基層黨員干部就生活在群眾當(dāng)中,其一言一行、一舉一動(dòng)都直接關(guān)乎黨的形象。在通報(bào)的979起問題中,發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題116起,占通報(bào)總數(shù)的11.8%。執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等問題共通報(bào)183起,占通報(bào)總數(shù)的18.6%。兩者皆為不正之風(fēng),合計(jì)達(dá)問題總數(shù)三成。

梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),一些基層黨員干部相互勾結(jié)的情形并不鮮見,窩案串案多發(fā),不僅直接侵害群眾利益,而且阻礙集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通報(bào)的979起問題中,涉及窩案串案的共133起,處理389人。此類問題違紀(jì)違法主體一般是基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子中兩人或兩人以上形成的“利益共同體”。值得注意的是,出納、會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、財(cái)經(jīng)委員等財(cái)務(wù)人員成為其中的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在7次集中通報(bào)中,財(cái)務(wù)人員單獨(dú)或共同違紀(jì)違法被處理67起,此類人員成為易感人群。

基層反腐,一場(chǎng)黨領(lǐng)導(dǎo)下全民支持的持久戰(zhàn)
千里之堤毀于蟻穴,基層腐敗問題的惡劣影響,人所共知。因此,基層反腐乃人心所向,群眾必然支持。
然而,冰凍三尺非一日之寒,基層反腐需要打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。要多久?要常抓不懈,決不放松。基層反腐也是一場(chǎng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全民之戰(zhàn),需要執(zhí)政黨自身從嚴(yán)治黨,也需要全社會(huì)共同營(yíng)造反腐氛圍。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō),從嚴(yán)治黨不是宏觀層面的,基層干部是從嚴(yán)治黨的具體的推動(dòng)者和執(zhí)行者。莊德水認(rèn)為,現(xiàn)在中央把基層從嚴(yán)治黨作為要求提出來(lái),說(shuō)明下一步會(huì)加大主體責(zé)任的貫徹落實(shí),層層壓死責(zé)任,真正把政治意識(shí)樹立起來(lái),更多的是激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,確保從嚴(yán)治黨能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益,讓黨的力量貫徹到基層,讓基層成為從嚴(yán)治黨的堡壘。
新政頻出 2016科技創(chuàng)新結(jié)碩果