央廣網(wǎng)張家界8月5日消息 8月5日上午,在國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部舉行的汛期安全知識發(fā)布會上,湖南省張家界市桑植縣應(yīng)急管理局局長王藝回顧了一場驚心動魄的戰(zhàn)役——就在一個多月前,這座城市剛剛承受了歷史罕見的極端暴雨沖擊。
暴雨在6月18日至21日傾瀉而下,全市平均雨量高達338.7毫米,其綜合強度被評定為“特強”級。在桑植縣五道水鎮(zhèn),暴雨在12小時內(nèi)潑下398.9毫米,24小時總雨量更是達到523.5毫米,雙雙刷新張家界氣象觀測史上的極限記錄。洪水隨之咆哮而至,澧水干流桑植站水位在驚濤中超越保證水位2.38米,超保時間長達九個半小時;張家界站亦突破警戒水位1.26米,“澧水2025年第1號洪水”于19日13時55分形成。
然而,張家界市最終交出了一份令人矚目的答卷:全市未潰一庫一堤一壩,人民生命財產(chǎn)安全在驚濤駭浪中得以最大限度守護。
“萬全準備”筑牢第一道防線
暴雨未至,綢繆已深。張家界市自去年秋季便啟動了提升防災(zāi)減災(zāi)能力的“五個一”行動——推廣一個模式、明確一套標準、開展一次培訓、完善一批預案、建立一套體系,以萬全之策應(yīng)對萬一之險。
全市252座上型水庫、84座高風險屋頂塘高壩塘、1724處山洪易發(fā)區(qū)、1087處地質(zhì)災(zāi)害點被納入網(wǎng)格化排查整治清單,壩坡草木清理等基礎(chǔ)工作早已完成;小型水庫全面實施“第三方專業(yè)化管護”,確保每一處“神經(jīng)末梢”都處于有效監(jiān)管之下。預案修訂更以實戰(zhàn)為靶心,3200余份預案精準覆蓋各類風險場景,村一級的轉(zhuǎn)移避險方案細化到1017份。僅培訓演練就組織了91場培訓、1528場演練,超過3.8萬人次參與其中,讓紙上預案真正刻入行動本能。
“戰(zhàn)時狀態(tài)”迎戰(zhàn)極限考驗
當暴雨傾盆、洪水洶涌之際,張家界迅速轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。應(yīng)急指揮部高效運轉(zhuǎn),市委書記劉革安、市長王洪斌每日會商調(diào)度對重點區(qū)域“點對點”指揮,常委副市長萬東長期坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮部實時調(diào)度防汛搶險救災(zāi)工作,8名市級領(lǐng)導包保區(qū)縣,93名處級干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著汛情升級,防汛應(yīng)急響應(yīng)果斷提升至Ⅱ級,氣象、水文等12個核心部門在市應(yīng)急指揮部聯(lián)合值守,晝夜不息。
預警信息成為生命線上的燈塔。張家界嚴格落實“631”遞進式預報預警叫應(yīng)機制,對高風險區(qū)域公眾實施電話預警“叫應(yīng)”,對雨情危急區(qū)域責任人、公眾高頻次發(fā)布“靶向霸屏預警”。321期預警信息覆蓋544萬人次,其中首次啟用的“靶向霸屏閃信預警”直達49萬人次涉災(zāi)群眾,使預警在“最后一公里”精準觸達。
“攥指成拳”凝聚磅礴合力
災(zāi)害面前,張家界市上下聞“汛”而動,部門協(xié)同迸發(fā)出強大合力。應(yīng)急、水利、資規(guī)部門精銳盡出,應(yīng)急車輛全勤保障,57人專家組分赴一線提供技術(shù)支撐,124批次排查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查地災(zāi)隱患1156處。
文旅、農(nóng)業(yè)、城管、住建、交通、公安等系統(tǒng)紛紛投入戰(zhàn)場。文旅部門安撫2萬余名滯留游客情緒;農(nóng)業(yè)部門火速組織生產(chǎn)自救,搶調(diào)有機肥200噸;城管系統(tǒng)處置出險點位68個;交通部門晝夜奮戰(zhàn)搶通公路阻斷點408處;公安警力轉(zhuǎn)移救助群眾6600余人次。青年突擊隊、志愿者、民兵、國家及地方消防救援隊伍、武警官兵等力量星夜馳援,14批580人次民兵,125名國家機動隊伍隊員、350名消防指戰(zhàn)員共同鑄成搶險救援的鋼鐵脊梁。
“四個一律”守護生命至上
面對險情,“轉(zhuǎn)移避險”被置于最高優(yōu)先級,“四個一律”要求被堅決貫徹。市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級聯(lián)動,4萬余名黨員干部群眾如磐石般堅守在堤防、水庫最前沿,“一米一米地巡、一米一米地查”。正是這無數(shù)個“一米”的堅守,最終確保了80224名群眾在洪水襲來前被安全轉(zhuǎn)移。
在斷路、斷電、斷網(wǎng)、斷水的困境中,各部門爭分奪秒全力搶修。電力以最快速度全面恢復,通信搶通1795處,供水恢復184處。累計投入人力20.8萬余人次、設(shè)備車輛3825臺次,13支專業(yè)救援隊伍820人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)搶險力量1.01萬余人協(xié)同作戰(zhàn),及時解救被困群眾逾千人。
張家界此次防汛抗災(zāi)的實踐再次印證:功夫下在平時,方能遇事不打亂仗。從去年秋季啟動的“五個一”行動,到覆蓋全域的應(yīng)急隊伍和物資儲備,再到高頻次、貼近實戰(zhàn)的演練,所有“看不見”的日常付出,最終在滔天洪水前化為守護生命的銅墻鐵壁。
當預警精準抵達、預案高效運轉(zhuǎn)、部門協(xié)同無間、救援力量星夜馳騁,這座城市在極限考驗下交出的優(yōu)異答卷,其根基早已深植于每一個尋常日子里的未雨綢繆與堅實步履。(央廣網(wǎng)南方應(yīng)急融媒報道中心 黃雄 通訊員 全海躍)

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