央廣網(wǎng)天津5月7日消息（記者周思楊）社區(qū)治理如何打破“各自為戰(zhàn)”的壁壘？基層干部如何練就“全科服務(wù)”的本領(lǐng)？天津市濱海新區(qū)胡家園街道以馨盛園、馨順園社區(qū)為試點(diǎn)，探索社區(qū)黨組織書記崗位交流機(jī)制，通過“頭雁煥新、隊(duì)伍聯(lián)建、難題共破”等舉措，兩個社區(qū)在黨建引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)資源整合、服務(wù)升級、治理增效，為破解基層社區(qū)治理難題提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

志愿者們在社區(qū)中進(jìn)行愛心服務(wù)（央廣網(wǎng)發(fā) 胡家園街道供圖）

“頭雁煥新”凝聚社區(qū)發(fā)展新合力

兩位社區(qū)黨組織書記赴任新崗位后，迅速進(jìn)入角色，以“進(jìn)萬家門、知萬家情”為切入點(diǎn)，累計(jì)開展入戶走訪90余次，覆蓋居民家庭700余戶，組織召開居民懇談會20余場，精準(zhǔn)掌握群眾需求。依托多年基層經(jīng)驗(yàn)，兩位書記從新視角為社區(qū)“把脈問診”，形成針對性破題思路，為社區(qū)工作注入新動能，充分彰顯“頭雁”敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)作為的先鋒形象。在示范引領(lǐng)作用下，兩社區(qū)建立跨社區(qū)工作聯(lián)席會商機(jī)制，累計(jì)召開會議12次，聯(lián)動處置共性難題15個；200余名志愿者主動響應(yīng)號召，認(rèn)領(lǐng)政策宣講、幫扶關(guān)愛等服務(wù)崗位；兩社區(qū)聯(lián)合開展主題黨日、鄰里文化節(jié)等活動28場次，帶動1200余人次居民參與社區(qū)共建活動，真正實(shí)現(xiàn)居民群眾從“被動接受”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變，凝聚起“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的治理共識。

“雙社交融”推動社區(qū)治理新升級

硬件提升夯實(shí)發(fā)展底盤。對于群眾最關(guān)切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，兩社區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)行動”，聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治、道路修繕提升、充電設(shè)施建設(shè)、公共空間優(yōu)化、便民設(shè)施完善等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高社區(qū)綜合服務(wù)品質(zhì)；組織多場衛(wèi)生清整志愿服務(wù)活動，合力攻克馨盛園社區(qū)污水井淤積治理難點(diǎn)，協(xié)調(diào)愛心企業(yè)出資5萬余元組織專業(yè)隊(duì)伍清掏馨盛園淤積化糞池80余個，清理雜物100余車，解決了多年來污水排放和汛期安全隱患問題；協(xié)調(diào)愛心企業(yè)出資20余萬元修繕馨順園、馨順園園區(qū)破損道路1500米，發(fā)動志愿者500余人次共同參與完成路面硬化及配套設(shè)施改造工程，“坑洼路”變身“愛心路”；與濱海電力、充電設(shè)施企業(yè)多次召開四方協(xié)商會，達(dá)成200個電動自行車充電端口及車棚安裝協(xié)議，著力破解電動自行車上樓充電問題；謀劃馨盛園社區(qū)花園改造項(xiàng)目，更新灌木草坪，安裝宣傳教育設(shè)施，打造休閑健身場所，不斷提升園區(qū)環(huán)境，在馨順園小區(qū)增設(shè)休閑座椅，方便居民歇腳休息。

社區(qū)面貌煥然一新（央廣網(wǎng)發(fā) 胡家園街道供圖）

軟件優(yōu)化提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“硬件”“軟件”兩手抓，兩社區(qū)整合工作力量與志愿者資源，為轄區(qū)居民提供養(yǎng)老認(rèn)證、醫(yī)保代辦等貼心服務(wù)，累計(jì)代辦服務(wù)500余人次，解決了年老體弱等群體的日常需求；圍繞居民多元需求，聯(lián)合開展文藝匯演、健康義診等130余場活動，雙方協(xié)作使活動成本降低3萬余元；組建由包�？剖�、社區(qū)黨組織、轄區(qū)民警、社會組織、物業(yè)企業(yè)等多方參與的“多元共治聯(lián)盟”，累計(jì)開展環(huán)境整治活動36場，志愿者參與860人次，清理雜物垃圾30余噸，疏通消防通道25處，整改安全隱患點(diǎn)位40個。

思路創(chuàng)新形成長效機(jī)制。兩社區(qū)建立“同心圓議事廳”工作機(jī)制，群眾代表定期議事，推動群眾訴求“收集—協(xié)商—辦理—反饋”閉環(huán)管理，暢通民意表達(dá)渠道，目前已累計(jì)解決群眾訴求160余件；實(shí)行月度聯(lián)席會議輪班制度，圍繞兩社區(qū)基層治理、資源整合、品牌培育等主題開展交流研討，形成“互學(xué)互鑒、互補(bǔ)互促”的常態(tài)化協(xié)作模式，為兩社區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障；完善激勵機(jī)制，將共建單位參與社區(qū)治理情況納入年度評價(jià)體系，設(shè)立“優(yōu)秀共建單位”“最美志愿者”等評選獎項(xiàng)，通過頒發(fā)證書、媒體宣傳等方式強(qiáng)化正向激勵，激發(fā)共建單位參與治理積極性。

“品牌鍛造”釋放服務(wù)群眾新效能

“頭雁煥新”交流掛職機(jī)制催生出了兩社區(qū)若干叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)品牌。

兩社區(qū)聯(lián)合打造“馨愿雜貨鋪”關(guān)懷幫扶項(xiàng)目，精準(zhǔn)對接孤寡老人、困境兒童等特殊群體，聯(lián)合社會愛心企業(yè)提供資金、服務(wù)等支持與幫扶，達(dá)成認(rèn)領(lǐng)、完成群眾心愿40余件。小舉動傳遞大溫暖，“馨愿雜貨鋪”既拉近了黨群干群距離，又調(diào)動更多社會力量參與到基層治理，把“一方有難，八方支援”的理念傳遞到千家萬戶。同時(shí)，兩社區(qū)定期舉辦“黨建引領(lǐng)惠民生·攜手‘益’起趕大集”活動，組織優(yōu)質(zhì)商戶、公益機(jī)構(gòu)走進(jìn)社區(qū)，提供免費(fèi)理發(fā)、水電繳費(fèi)、金融反詐等10余項(xiàng)志愿服務(wù)，累計(jì)服務(wù)居民超2000人次，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)多跑路、群眾少跑腿”，讓接地氣的小集市成為凝聚民心的大舞臺，有力增強(qiáng)居民幸福感和獲得感。在濱海新區(qū)婦聯(lián)大力推動下，馨順園社區(qū)作為胡家園街道“家政服務(wù)”進(jìn)社區(qū)的首個示范點(diǎn)位，聯(lián)合愛丁美家政服務(wù)公司開展膳食保健知識培訓(xùn)，并在國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，組織社區(qū)黨員、志愿者服務(wù)隊(duì)到高齡老人、失能人員家中開展義務(wù)家政服務(wù)，共同推動“家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”落地實(shí)施。兩社區(qū)定期開展聯(lián)席會議，共同研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，確保免費(fèi)家政服務(wù)真正惠及困難群體。

“馨愿雜貨鋪”暖人心（央廣網(wǎng)發(fā) 胡家園街道供圖）

胡家園街道始終將建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍作為基層治理的基礎(chǔ)一環(huán)，在持續(xù)深化“新人社工筑基計(jì)劃”培育工程和“社工人才庫”儲備的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行社區(qū)黨組織書記崗位交流機(jī)制，通過社區(qū)書記跨社區(qū)輪崗，打破園區(qū)治理壁壘，推動資源聯(lián)動、共破治理難題。下一步，胡家園街道將不斷豐富培養(yǎng)舉措，形成“群雁齊飛”的發(fā)展格局，推動基層治理工作提質(zhì)增效，讓轄區(qū)群眾生活質(zhì)量不斷提升。