學(xué)位缺口較大城區(qū)采用“買、租、建”等方式擴大學(xué)前教育增量

　　明年年底新建140所村辦幼兒園，新增學(xué)位2.38萬個

　　支持高職院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)五年制�？茖W(xué)歷幼師

　　本報訊（記者 張雯婧）“按照新建一批、改造一批、規(guī)范一批幼兒園的要求，到2020年，確保補齊10.8萬個學(xué)前教育學(xué)位；建成市、區(qū)、幼兒園三級安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)幼兒園安全監(jiān)管全覆蓋；補足配齊幼兒園保教人員，實現(xiàn)全員持證上崗；學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善，學(xué)前教育保障水平明顯提高�！弊蛱�，市政府辦公廳發(fā)布《大力發(fā)展學(xué)前教育兩年行動方案（2019—2020年）》。該《方案》為今明兩年天津市學(xué)前教育發(fā)展制定了路線圖和任務(wù)書。

　　根據(jù)《方案》，天津市將完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，到2020年年底，接收143所小區(qū)配套幼兒園，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園，新增幼兒園學(xué)位3.86萬個。

　　擴大城區(qū)幼兒園增量，學(xué)位缺口較大的城區(qū)要充分利用盤活的閑置樓宇、騰退的黨政機關(guān)辦公用房、搬遷的空置廠房、公共服務(wù)設(shè)施、中小學(xué)閑置校舍等資源，采用“買、租、建”等多種方式擴大城區(qū)學(xué)前教育增量。到2020年新增公辦園學(xué)位、普惠性民辦園學(xué)位各2.35萬個。推進(jìn)村辦幼兒園建設(shè)，1500人以上的自然村至少設(shè)立1所幼兒園或農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園，規(guī)模較小的自然村可采取聯(lián)合辦園的方式，滿足適齡幼兒入園需求。到2020年年底新建140所村辦幼兒園，新增幼兒園學(xué)位2.38萬個。

　　建設(shè)市、區(qū)、幼兒園三級視頻監(jiān)控系統(tǒng)，2019年，建設(shè)現(xiàn)有2314所幼兒園（含托幼點）視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2020年同步建成新增幼兒園（含托幼點）視頻監(jiān)控系統(tǒng)。完善幼兒園安全監(jiān)管體系，到2019年年底，每所幼兒園至少配備1名專職安全保衛(wèi)人員或受過專門培訓(xùn)的安全管理人員、2名由保安公司派遣的安保人員。建立幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，每10所幼兒園配備1名兼職督學(xué)。健全家長志愿者駐園值守制度。

　　落實幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)，優(yōu)先為公辦園調(diào)劑編制。2019年啟動師范類高等專科學(xué)�；I建工作，支持有條件的高職院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)初中畢業(yè)起點的五年制專科學(xué)歷幼兒教師。實施幼兒園教師和保育員能力提升計劃，到2019年年底前實現(xiàn)全市各類幼兒園教師和保育員全部達(dá)到上崗條件。

　　八項優(yōu)惠政策支持民辦園發(fā)展

　　《方案》特別提出天津市將在持續(xù)實施支持公辦園發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，采取八項優(yōu)惠政策，大力支持民辦園特別是普惠性民辦園發(fā)展。

　　◆民辦園按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，民辦園用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行與公辦園相同的價格政策。

　　◆利用閑置資源改建成民辦園，并達(dá)到國家和天津市有關(guān)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，所在區(qū)政府同意，可以暫不改變房產(chǎn)性質(zhì)直接依法申請舉辦民辦園。

　　◆市財政投入專項資金，支持全市民辦園教師進(jìn)行全員上崗培訓(xùn)，民辦園教師在職稱評定、培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦園教師享受同等待遇。

　　◆非營利性民辦園租用住宅小區(qū)配套公共設(shè)施實行免租金，租用非公建房屋由區(qū)財政給予房租補貼。

　　◆新建、擴建非營利性民辦園，按照與公辦園同等的原則，由所在區(qū)政府以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠；新建、擴建營利性民辦園，由所在區(qū)政府按照國家規(guī)定優(yōu)先供給土地；非營利性民辦園享受與公辦園同等的稅收優(yōu)惠政策。

　　◆改造閑置資源辦成普惠性民辦園，市財政按每個學(xué)位5600元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。

　　◆建立普惠性民辦園分等級補助機制，參照公辦園等級評定辦法，對普惠性民辦園進(jìn)行等級評定：按照示范園4400元、一級園4000元、二級園3600元、三級園3200元、四級園2800元的生均年補助標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)兩級財政給予補助，其中市財政補助50%。

　　◆對普惠性民辦園進(jìn)行等級評定后，其收費標(biāo)準(zhǔn)可在同等級教育部門辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮不超過50%。