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　　央廣網(wǎng)科技9月12日消息（記者 周濤），自從虛擬運營商牌照發(fā)放以來，便得到了社會的廣泛關(guān)注，廣告宣傳也鋪天蓋地。不過，虛擬運營商的發(fā)展并不像外界預期般美好，據(jù)媒體報道，所有虛擬運營商的用戶數(shù)加起來不到20萬，如果按照前兩批一共19家來計算，每家的用戶數(shù)僅1萬而已。

　　去年年底和今年春節(jié)前，工信部總共發(fā)放兩批19家虛擬運營商牌照，京東、蘇寧、國美等企業(yè)獲牌。上月底，工信部又向6家民營企業(yè)發(fā)放第三批虛擬運營商牌照。

　　虛擬運營商并沒有真正放號

　　與三大運營商龐大的用戶規(guī)模相比，19家虛擬運營商不到20萬的用戶總數(shù)實在相差甚遠。到底是什么原因?qū)е绿摂M運營商用戶的緩慢增長？中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇向央廣網(wǎng)科技表示，19家虛擬運營商中只有14家已放號，而放號的被稱作為友好用戶體驗。

　　所謂的友好用戶體驗，即圍繞虛擬運營商的會員體驗，屬于小量體驗，鄒學勇給出這樣的解釋。他認為，目前虛擬運營商沒有真正放號，正式放號在10月份。很多用戶其實想買號，但買不到，同時購買流程、繳費流程等也不完善。

　　19家虛擬運營商不到20萬的用戶都集中在哪里？鄒學勇向央廣網(wǎng)科技表示，這些用戶主要分為三類，第一是虛擬運營商從業(yè)者，第二是手機號碼發(fā)燒友，第三是想使用低套餐的用戶，虛商推出過7元的低套餐業(yè)務(wù)。

　　已放號的虛擬運營商企業(yè)內(nèi)部人士向央廣網(wǎng)科技表示，現(xiàn)在處于一個平穩(wěn)期，無論是品牌的展示還是推廣都在進行中。用戶對于170號的接受需要一定的時間，未來會有爆發(fā)期。

　　170號段在實際使用中的互通問題，或許也是虛擬運營商用戶規(guī)模不能上去的原因。部分固話撥打170號碼時會顯示為空號，也有銀行和網(wǎng)站不識別170開頭的號碼，導致用戶收不到驗證碼，還有部分手機安全APP會自動攔截170號段號碼。

　　虛商不能走規(guī)�；�發(fā)展道路

　　之前有媒體報道，獲得虛擬運營商牌照的遠特通信已被其他廠商控股，將交易虛擬運營商牌照。再加上此次19家平均用戶僅1萬的報道，虛擬運營商的發(fā)展似乎并不像外界預期般美好。

　　“虛擬運營商目前是初試階段，還沒有達到隨便放號的階段”，鄒學勇把虛擬運營商的發(fā)展分成四個階段。鄒學勇向央廣網(wǎng)科技表示，虛擬運營商第一階段是獲牌階段，為了獲得牌照去努力。第二階段是人才需求階段，從三大運營商去挖人。第三階段是資費套餐創(chuàng)新階段，而第四階段是特權(quán)差異化階段，就是將企業(yè)的產(chǎn)品能力和通信能力進行融合，形成特權(quán)的需求。

　　對于虛擬運營商未來的發(fā)展，鄒學勇給出了自己的建議。他認為，虛擬運營商一定不能走規(guī)�；�，規(guī)�；�效應產(chǎn)生用戶是三大運營商的手段，靠低資費價格戰(zhàn)去贏得用戶信賴。但虛擬運營商不能這么做，要打游擊戰(zhàn)，以某個行業(yè)為中心去做事情，不要規(guī)�；�要專業(yè)化。

　　據(jù)悉，第四批虛擬運營商牌照有望于本月發(fā)放，包括海航、富士康、聯(lián)想、海爾在內(nèi)的企業(yè)都可能位列其中。