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　　據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道,電話打著打著,突然斷線了;短信發(fā)得好好的,突然失敗了;走著走著,手機(jī)信號(hào)突然從滿格歸零了。如果這時(shí),周邊恰好停著一輛不起眼的舊車,你有可能是遭遇“偽基站”了。從車中傳出的阻斷電波,會(huì)讓附近百余米內(nèi)的移動(dòng)信號(hào)瞬間被屏蔽,這就是俗稱的“偽基站”。

　　搭建一個(gè)“偽基站”僅需要一臺(tái)筆記本電腦、一根天線、一個(gè)簡(jiǎn)單的“小電臺(tái)”和數(shù)臺(tái)手機(jī),市民手機(jī)信號(hào)被屏蔽期間會(huì)收到各種商家促銷短信、冒充政府部門的詐騙短信等。每年通過(guò)“偽基站”發(fā)送的詐騙、賭博、推銷等短信不計(jì)其數(shù),早已引起警方的關(guān)注。

　　昨日,記者從上海市公安局獲悉,2月20日以來(lái),上海市公安局根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加大了對(duì)非法生產(chǎn)銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動(dòng)的打擊整治力度。截至目前,警方已成功抓獲涉案犯罪嫌疑人106名,繳獲“偽基站”設(shè)備75套。

　　專在展會(huì)場(chǎng)外群發(fā)短信

　　小李是新國(guó)際博覽中心的一名工作人員,3月中旬,他突然發(fā)現(xiàn)自己的移動(dòng)手機(jī)常常無(wú)故丟失信號(hào),還不斷收到一些“海外移民”、“代開(kāi)發(fā)票”、“房產(chǎn)推介”等垃圾短信。“都是手機(jī)突然沒(méi)信號(hào)后,隔了數(shù)秒鐘,一下子頻繁收到的�！毙±钪苓叺耐�事也都會(huì)收到同樣內(nèi)容的短信。事實(shí)上,近來(lái)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商也頻繁接到類似投訴,稱在浦東新國(guó)際博覽中心等人群密集地,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)用戶手機(jī)短時(shí)“脫網(wǎng)”現(xiàn)象,同時(shí)收到多條垃圾短信。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商立刻報(bào)警。

　　上海市公安局浦東分局的民警也早已盯上了同一伙人。2013年年底,在公安部打擊“偽基站”的專項(xiàng)行動(dòng)中,警方一舉搗毀了位于湖北、重慶的兩個(gè)生產(chǎn)、銷售“偽基站”的生產(chǎn)商。從繳獲的手機(jī)信息和快遞單中,發(fā)現(xiàn)了11位來(lái)自上海的買家,其中3人收貨地址位于浦東。“通過(guò)對(duì)三人的調(diào)查,我們鎖定了嫌疑人劉某柱和周某志�！边@兩人,就是造成小李和同事們手機(jī)頻繁脫網(wǎng)的罪魁禍?zhǔn)住?/P>

　　3月15日中午,劉某柱和周某志來(lái)到了上海展覽中心附近的一個(gè)停車場(chǎng)。周某志將車停穩(wěn)之后,坐在車內(nèi)不停張望。而此時(shí)的劉某柱下了車在附近不停轉(zhuǎn)悠,當(dāng)他悄悄給周使了個(gè)眼色之后,周緩緩開(kāi)門下車,繞到了車輛后備廂跟前,熟門熟路打開(kāi)后備廂蓋,打開(kāi)了里面設(shè)備的電源,不停地?fù)芘�著什么。這一切都在民警的眼皮底下,一聲令下,劉某柱、周某志當(dāng)場(chǎng)被人贓俱獲。

　　現(xiàn)場(chǎng),警方繳獲了正在發(fā)送“買房移民”廣告短信的“偽基站”設(shè)備�！霸O(shè)備正在運(yùn)作,已經(jīng)發(fā)送了數(shù)千條短信,內(nèi)容都是買房移民�！泵窬�解釋,兩人之所以選擇在展覽中心附近發(fā)送,正是看中了當(dāng)天正有一個(gè)關(guān)于投資移民的展覽在此舉行。

　　接“廣告”半天獲利千元

　　30多歲的周某志在上海沒(méi)有固定工作,時(shí)不時(shí)會(huì)到劉某柱開(kāi)設(shè)的小廣告公司打零工。去年年底,他聽(tīng)說(shuō)有一種設(shè)備可以群發(fā)短信,獲利頗豐,就在網(wǎng)上找到了寧波的一個(gè)賣家,花了11000元購(gòu)買設(shè)備。后來(lái)閑聊中,周某志將這個(gè)信息透露給了劉某柱。

　　“偽基站”到手后,周某志還進(jìn)行過(guò)“試用”�！敖衲暌辉�,我在江蘇路、宣化路附近發(fā)了一千多條我自己整理的天氣預(yù)報(bào),那是試發(fā)的,沒(méi)有人雇我�！背醮螄L試很順利后,周某志就想著如何“接廣告”。3月13日,劉某柱找到了他,出價(jià)半天1000元要求群發(fā)廣告短信。“有個(gè)許老板電話聯(lián)系我,要我?guī)兔Πl(fā)廣告,內(nèi)容是移民方面的,給2800元報(bào)酬。”一轉(zhuǎn)手,劉某柱半天凈賺1800元。

　　13日當(dāng)天,兩人在愚園東路匯合,在周某志的車上,由周在設(shè)備里輸入了短信內(nèi)容。14日,周某志開(kāi)著自己的蘇牌小轎車裝載著設(shè)備,中午12時(shí)許在南京路、銅仁路接上劉某柱,然后一路沿著延安西路繞著上海展覽中心邊兜邊發(fā),總共發(fā)送了約2個(gè)半小時(shí),發(fā)送約3萬(wàn)條。15日當(dāng)天,就在周某志準(zhǔn)備故伎重施時(shí),被伏擊的民警人贓并獲。

　　這并非兩人的首次合作。之前,劉某柱以一天8000元到10000元不等的價(jià)格,承接群發(fā)“廣告短信”,隨后以2000元/天的價(jià)格“轉(zhuǎn)包”給周某志。

　　從寧波賣家處再挖三嫌犯

　　兩人到案后,民警循線深挖,找到了位于寧波的賣家,并鎖定了同樣在該賣家處購(gòu)入過(guò)“偽基站”的劉某、羅某、陽(yáng)某等人,當(dāng)場(chǎng)繳獲作案用“偽基站”設(shè)備2套。經(jīng)審訊查明,去年11月以來(lái),犯罪嫌疑人劉某先后在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)得“偽基站”設(shè)備2套,通過(guò)自行招攬及犯罪嫌疑人羅某介紹等方式,承攬房產(chǎn)、教育等各類廣告發(fā)布業(yè)務(wù),并雇傭犯罪嫌疑人陽(yáng)某等人,在全市各地向不特定人群發(fā)送信息,從中牟利10余萬(wàn)元。

　　目前,兩案中的5名犯罪嫌疑人均已被浦東公安分局以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪刑事拘留,案件還在進(jìn)一步偵辦中。

　　[“偽基站”圍剿戰(zhàn)]

　　三方聯(lián)動(dòng),7天里16名嫌疑人被抓現(xiàn)行

　　浦東破獲的“偽基站”并非個(gè)案,一場(chǎng)“史上最嚴(yán)”的“偽基站”圍剿戰(zhàn)役早就在上海打響。

　　今年3月,市公安局會(huì)同市無(wú)線電管理局、市通信管理局、市工商局等13家單位共同組成上海市局際聯(lián)席會(huì)議,整合各方資源,形成打擊合力。市公安局協(xié)調(diào)市無(wú)線電管理局、上海移動(dòng)公司共同建立了警企聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,成立三方聯(lián)動(dòng)工作小組,實(shí)現(xiàn)了即時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)聯(lián)動(dòng)核查、即時(shí)開(kāi)展抓捕等工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。3月18日、20日、31日,4月4日、8日、10日、15日,三方聯(lián)動(dòng)工作小組現(xiàn)行抓獲使用偽基站發(fā)送廣告的犯罪嫌疑人16名,繳獲偽基站設(shè)備13套以及作案車輛1輛。

　　市公安局推動(dòng)上海移動(dòng)公司運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)時(shí)檢測(cè)偽基站信號(hào),并在發(fā)現(xiàn)信號(hào)異常后即時(shí)報(bào)警,逐步在上海實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　上海公安還分別在江蘇、浙江、河北、四川、福建、內(nèi)蒙古等地打掉了多個(gè)銷售“偽基站”窩點(diǎn)。

　　上海市公安局表示,將逐步建立非法生產(chǎn)銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動(dòng)打擊整治的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,全力追查銷售網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)源頭,嚴(yán)厲打擊利用“偽基站”實(shí)施電信詐騙等犯罪活動(dòng)。

　　運(yùn)營(yíng)商與公安聯(lián)動(dòng)舉報(bào)數(shù)量下降60%

　　上海移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商介紹,目前發(fā)現(xiàn)的垃圾短信偽基站系統(tǒng)有車載和固定兩種,具有體積小、隱蔽性高和流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)�！盎�站可冒用任意號(hào)碼,強(qiáng)行發(fā)送銀行詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、發(fā)票售賣等違法信息或虛假?gòu)V告給手機(jī)用戶,給市民造成很多誤導(dǎo)�！�

　　移動(dòng)方面表示,近年來(lái),在利益驅(qū)使下,一些商家和個(gè)人違法銷售和擅自使用偽基站的行為呈上升趨勢(shì)�！拔覀円呀�(jīng)與市公安局建立了偽基站垃圾短信廣告主號(hào)碼聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,通過(guò)用戶投訴勘察、網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)異常監(jiān)控、路測(cè)異常分析等渠道,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)偽基站。排摸定位后報(bào)送公安機(jī)關(guān)�！苯刂�2013年年底,上海移動(dòng)向市公安局提供了25個(gè)偽基站點(diǎn)位,協(xié)助公安機(jī)關(guān)成功拘捕了30余名作案嫌疑人,沒(méi)收了20余套偽基站設(shè)備。10086999舉報(bào)平臺(tái)上的舉報(bào)上海端口記錄中,疑似偽基站舉報(bào)記錄數(shù)下降了60%。

　　[部分破獲案例]

　　●金山

　　銷售偽基站十人被刑拘

　　近日,上海市公安局金山分局破獲一銷售、使用“偽基站”案件,抓獲犯罪嫌疑人10名。

　　2014年3月,金山公安分局刑偵支隊(duì)獲得一條線索,有人在網(wǎng)上銷售“偽基站”。3月13日,專案組在金山區(qū)亭林鎮(zhèn)抓獲吳松、張軍、張龍等三名犯罪嫌疑人。專案組順藤摸瓜,乘勝追擊,又抓獲多名犯罪嫌疑人。

　　目前,吳松、張軍、張龍、鄭某等四人因涉嫌非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪被依法刑拘,趙某等六人涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪被公安機(jī)關(guān)依法刑拘。

　　●青浦

　　1小時(shí)發(fā)2萬(wàn)條廣告短信

　　4月15日下午,上海市公安局青浦分局在浦東新區(qū)浦東南路浦建路路口截獲一輛浙江牌號(hào)的面包車,抓獲犯罪嫌疑人李某,并在車上查獲筆記本電腦、“偽基站”設(shè)備、手機(jī)等作案工具。

　　經(jīng)查,李某從他處花43000元購(gòu)得“偽基站”一臺(tái)。2013年10月以來(lái),李某多次獨(dú)自駕駛面包車搭載“偽基站”設(shè)備竄至本市多個(gè)人群密集場(chǎng)所,對(duì)車輛500米范圍內(nèi)的人發(fā)送廣告短信,一小時(shí)內(nèi)發(fā)送兩萬(wàn)條廣告短信。至今,李某利用設(shè)備非法經(jīng)營(yíng)群發(fā)廣告短信業(yè)務(wù)數(shù)百萬(wàn)條。目前,李某因涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪被依法刑拘。

　　●寶山

　　貸款公司買3臺(tái)偽基站

　　日前,記者從寶山公安分局獲悉,丁振東和其同伙因涉嫌破壞電信設(shè)施罪,被刑事拘留。

　　丁振東在上海開(kāi)了一家公司,從事小額貸款業(yè)務(wù)。他偶然得知“偽基站”能發(fā)垃圾短信后,購(gòu)買了三套該設(shè)備,還在網(wǎng)上招人開(kāi)車到市區(qū)居民密集區(qū)海量發(fā)布“融資貸款”垃圾短信。最終丁振東及其同伙被警方抓獲。

　　●靜安

　　首例偽基站案宣判

　　日前,滬上首例“偽基站”案在靜安區(qū)法院一審宣判。法院以犯破壞公用電信設(shè)施罪,判處主犯郝林(化名)有期徒刑3年;判處從犯黃祥(化名)有期徒刑1年6個(gè)月。這是全國(guó)法院系統(tǒng)不以詐騙罪定性,而是以破壞公用電信設(shè)施罪宣判的首例案件。